赤坎區(qū)（廣東省湛江市市轄區(qū)）

歷史沿革

赤坎金沙灣

漢代，元鼎六年（前111年），伏波將軍路博德平南越，分南越為南海、合浦等九郡，設立徐聞縣，赤坎屬合浦郡徐聞縣。

南北朝時期，齊永明年間，分徐聞縣設齊康郡，轄樂康縣，赤坎屬樂康縣；梁普通五年（524年），分齊康縣地置齊康、扇沙、椹縣，赤坎歸椹縣轄。

廣東省湛江市赤坎區(qū)地理位置

唐代，武德五年（622年），復置椹川縣，赤坎復屬椹川縣；貞觀二年（628年），椹川、扇沙兩縣并入開皇十年設置的鐵杷縣（今遂溪縣)，赤坎歸鐵杷縣轄；天寶二年（743年），鐵杷縣更名遂溪縣，赤坎屬遂溪縣轄。

宋朝，開寶五年（972年），撤銷遂溪、徐聞縣，其地并入?？悼h，赤坎即歸雷州軍?？悼h轄；紹興十九年（1149年），復置遂溪縣，赤坎復屬遂溪縣轄。

元代，至元十八年（1281年），改雷州軍為雷州路，領海康、遂溪、徐聞縣，赤坎歸屬雷州路遂溪縣；至正十五年（1355年），遂溪縣地大震，麥伏來、張子三等率眾起事，破郡占縣，遂溪縣為所占；至正十九年（1359年），化州樞密院同僉羅福領兵平定。

明朝，洪武元年（1368年），征南將軍廖永忠攻占廣東，改雷州路為雷州府，赤坎隸屬雷州府遂溪縣。

清代，順治十三年（1656年），頒布了《禁海令》，至康熙三年（1664年），清廷屢次“海禁”、“遷界”，赤坎埠幾近廢棄；康熙二十四年（1685年），清廷宣布“開海貿易”，赤坎埠等10個港口設立貿易口岸；光緒二十六年（1900年），清廷批準《廣州灣租借條約》，租期99年。從此，赤坎淪為法租借地，被劃為廣州灣“四區(qū)”之一；宣統(tǒng)三年（1911年），廣州灣頒布《東法總督改組廣州灣行政及司法之命令》，廢除區(qū)制，采用“代表制”；廢麻斜市，設西營、赤坎市，赤坎市長由法人擔任。

民主路法式騎樓街

中華人民共和國成立后，于1950年11月，赤坎區(qū)人民政府（市政府派出機構）成立；1953年9月，湛江市撤銷中共赤坎區(qū)委和區(qū)政府，把東山、調順、百姓3個鄉(xiāng)劃歸湛江市潮滿區(qū)管轄；撤銷中山、海萍兩個行政街辦事處，成立赤坎中心街道辦事處；1958年1月，湛江市人民委員會設赤坎辦事處；1983年9月1日，湛江實行地市合并，赤坎區(qū)為市轄區(qū)，按正縣級建制設置辦事機構；1984年，赤坎區(qū)升格為湛江市轄縣級區(qū)。

赤坎為湛江老城區(qū)，形成于南宋，初為小頭，逐步發(fā)展為城區(qū)。

1996年，赤坎區(qū)面積79平方千米，人口18.7萬人。轄8個街道：民主街道、寸金街道、中華街道、中山街道、北橋街道、南橋街道、沙灣街道、調順街道。

2000年第五次人口普查，赤坎區(qū)總人口225997人，其中：中華街道33127人，寸金街道56581人，民主街道56992人，中山街道6626人，調順街道8361人，沙灣街道13063人，南橋街道35428人，北橋街道15819人。

2002年，赤坎區(qū)轄中華、寸金、民主、中山、調順、沙灣、南橋、北橋8個街道、47個居委會。

2005年末，赤坎區(qū)轄中華、寸金、民主、中山、調順、沙灣、南橋、北橋、泉莊9個街道。

2009年末，赤坎區(qū)面積79平方千米，轄8個街道：中華街道、寸金街道、民主街道、中山街道、沙灣街道、調順街道、南橋街道、北橋街道，共有25個社區(qū)、13個行政村。區(qū)政府駐霞赤六路。^[1]

地理環(huán)境

赤坎區(qū)位于廣東省西南部，在雷州半島東北端，地跨東經110°20’-110°21’、北緯21°14’-21°19’之間。陸地面積79平方公里。東與坡頭區(qū)隔海相望，南與霞山區(qū)緊密相連，西與麻章區(qū)界鐵路相接，北與遂溪縣黃略鎮(zhèn)相鄰。

地質

赤坎金沙灣觀海長廊一景

地貌

赤坎區(qū)地處西山、雞嶺、新坡丘陵地區(qū)與沙灣、麻斜海域的過渡地帶，地勢由西北向東南傾斜，平均海拔12米。西部、北部為崗丘起伏的臺地地區(qū)，海拔8-40米；東南部為低平的海積平原和島嶼。

赤坎區(qū)處于北回歸線以南的熱帶北緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候。夏長冬短，雨熱同季，氣候溫和。年平均氣溫22.8-23.5℃，年均降雨量1596毫米，年均日照時數為1927.7小時。

赤坎區(qū)境內共有7條河溪，分別為北橋河、南橋河、赤坎江、百姓河、文保河、赤坎溪、水溝涌、寸金渠。河面窄、源流短、水量少。

自然資源

廣州灣商會會址

泥炭土礦點位于南橋街道草蘇村和北橋街道雙港、后坑村地帶，屬于海域沿澤沉積礦床，礦層厚度0.4-8.2米。磚瓦粘土集中在高嶺仔、尖嘴嶺、虎山嶺、東菊嶺、西山嶺、雙港嶺、雞嶺等地帶。玻璃砂礦點位于新坡村西部的赤泥嶺下、草蘇洪屋下村、沙坡嶺村，面積約2.3平方公里，厚度約3-5米。地熱能源礦位于東海島、南三島等地，面積為780平方公里，埋深400米以下，水溫40-46℃，單井出水量4-17.5升/秒，礦化度0.13-1克/升，屬重碳酸鈉或重碳酸鈉氧型水。

中華人民共和國成立后，隨著赤坎區(qū)逐漸城市化，野生動植物逐漸稀少，南橋、北橋、調順3個農村街道家禽畜的飼養(yǎng)和農作物種植較多。

廣東湛江市赤坎區(qū)寸金橋公園牌樓

植物主要有：芒果、楊桃、人參果、龍眼、荔枝、木菠蘿、黃皮、枇杷、雞蛋果、香蕉、紅心橙、木瓜、黃欖、楊梅、番石榴、黃檀、榕樹、鳳凰木、馬尾松、木麻黃、木蘭、荷木、無患子（洗手子）、羊蹄甲、鐵力木、木棉、白椎、鵲腎樹、黃梁木、黃槿、樟樹、苦楝、杜英、假檳榔、山竹子、蒲葵、車椽木、甘欖、楹樹等。

赤坎區(qū)和平路古騎樓街

行政區(qū)劃

據明朝萬歷四十三年（1615年）編纂的《雷州府志》記載，今赤坎區(qū)境內，稱赤坎埠，建有文章東村、文章西村，距縣城20里。

廣東湛江市赤坎區(qū)印象

廣州灣殖民時期，赤坎初為區(qū)置，設赤坎公局，未劃下轄單位。宣統(tǒng)三年（1911）改赤坎區(qū)為赤坎市，設置市政廳，統(tǒng)轄中山（法國大馬路）、福建、潮州、南興、大通、藥行、勝利和“三民”（民主、民權、民族）商業(yè)街區(qū)以及百姓、海萍、沙灣、東園、文章西、陳屋港村和調順島。

民國三十四年（1945）9月，國民政府收回廣州灣，設立湛江市，分置赤坎區(qū)公所，實行保甲制至1949年12月，期間，赤坎共設41保457甲。

1950年11月，成立赤坎區(qū)人民政府，下轄中山、海萍、民主、寸金、雞嶺行政街道辦事處和東山、百姓、調順鄉(xiāng)。1953年9月，東山、百姓、調順鄉(xiāng)劃歸湛江市潮滿區(qū)，赤坎區(qū)政府易名為赤坎中心街道辦事處，轄民主、寸金、雞嶺行政街。1954年10月，撤銷赤坎中心街道辦事處，恢復中山街道辦事處。次月，中山、雞嶺街道辦事處合并為中華街道辦事處。1956年5月，原屬遂溪縣的文章村劃歸赤坎管理。

奧運女神雕塑，奧運跳水冠軍勞麗詩原型

1960年6月，成立赤坎人民公社（與市人委赤坎辦事處并存），改中山、中華、民主、寸金街道辦事處為街道管理區(qū)。同時設地專、農業(yè)2個管理區(qū)。

1965年麻章公社的百姓鄉(xiāng)劃回赤坎管轄，分別成立百姓、文章農副業(yè)生產大隊。其時赤坎轄4個街道管理區(qū)和2個農副業(yè)生產大隊。

1972年2月，市郊麻章公社的調順大隊劃回赤坎區(qū)，此時赤坎轄寸金、中華、民主、中山街道管理區(qū)和東山、海萍、文章、百姓、調順5個農業(yè)生產大隊。

1977年11月，市革委會把海萍、東山大隊劃回麻章公社管理，設赤坎蔬菜公社，轄文章、百姓、調順農副業(yè)生產大隊。1978年2月，寸金、中山、中華、民主街道管理區(qū)改為街道辦事處，1979年10月22日成立沙灣街道辦事處。1980年3月，撤銷赤坎革命委員會，成立赤坎區(qū)人民政府，為副縣級行政單位，下轄6個街道辦事處和文章、金田、百姓、南橋、調順5個農副業(yè)生產大隊。

1983年9月地市合并。1984年6月，赤坎區(qū)升格為縣級政權市轄區(qū)，郊區(qū)麻章鎮(zhèn)的東山鄉(xiāng)、海萍鄉(xiāng)和海頭鎮(zhèn)的龍潮鄉(xiāng)、草蘇鄉(xiāng)劃歸赤坎管轄。1986年10月建立赤坎區(qū)調順街道辦事處，1987年4月，增設南橋、北橋涉農街道辦事處。赤坎區(qū)轄8個街道辦事處、37個居委會和14個農村管理區(qū)。1988年龍潮管理區(qū)劃歸湛江市經濟技術開發(fā)區(qū)，赤坎增設文保管理區(qū)。

2000年，赤坎區(qū)劃分5個城區(qū)街道辦事處、42個居民委員會和3個涉農街道辦事處、13個村民委員會。

人口民族

截至2020年11月，赤坎區(qū)^[6]常住總人口39萬人。

截至2012年末，赤坎區(qū)總戶數為6.53萬戶，戶籍人口為23.25萬人，其中：農業(yè)人口2.69萬人。常住人口28.92萬人。人口出生率10.77‰，死亡率5.04‰，自然增長率7.72‰，計劃生育率72.08%。

經濟

2015年，赤坎區(qū)實現地區(qū)生產總值（GDP）269.08億元，按可比價格計算，增長11.5%。其中，第一產業(yè)增加值2.01億元，增長1%；第二產業(yè)增加值48.06億元，減少1.9%；第三產業(yè)增加值219.01億元，增長16.6%。第一產業(yè)增加值占全區(qū)生產總值的比重不到0.8%；第二和第三產業(yè)增加值占全區(qū)生產總值的比重分別為17.86.%和81.39%。^[2]

2016年，完成生產總值286.22億元，增長7.8%，第三產業(yè)增加值236.54億元，增長11.0%；完成社會消費品零售總額356.43億元，增長10.6%；完成固定資產投資88.83億元，增長1.8%；完成外貿進出口總額16.19億元，增長11.2%；來源于赤坎區(qū)稅收收入34.9億元，一般公共預算收入4.02億元，一般公共預算支出9.98億元。^[3]

2017年，全區(qū)生產總值310億元，增長7.7%；完成固定資產投資100億元，增長12.6%；社會消費品零售總額390億元，增長11%；外貿進出口總額18億元，增長10%；來源于赤坎的稅收收入38.26億元，增長9.6%；一般公共預算收入3.5億元，其中稅收收入2.6億元，增長10.5%；非稅收入占比26.4%；一般公共預算支出9.3億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內；居民消費價格指數控制在1.5%以內。^[4]

赤坎區(qū)域內會展中心、通信中心等行政中心

糧食作物播種面積9275畝；其中：稻谷播種面積6178畝，旱糧播種面積55畝。甘蔗種植面積225畝；花生種植面積1313畝；蔬菜種植面積17754畝；水果種植面積323畝。

全年糧食作物總產量3080噸，下降0.32%。其中：稻谷總產量2335噸，增長0.46%；旱糧總產量11噸，下降0.2%。甘蔗總產量897噸，下降0.33%；花生總產量237噸，增長2.2%；蔬菜總產量24368噸，增長2.42%；水果總產量395噸，增長0.76%。

全年肉類產量2462噸，下降35.53%；其中：豬肉產量1851噸，下降42.28%；家禽肉產量554噸，下降0.72%。生豬出欄25462頭，下降47.78%；家禽出欄47.78萬只，增長6.55%。

漁業(yè)養(yǎng)殖面積10860畝；水產品總產量6374噸，下降0.6%。其中海水產品產量2605噸，下降5.6%，淡水產品產量3769噸，增長3.2%。^[2]

赤坎區(qū)金沙灣觀海長廊的綠化一景

煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、電力生產、農副產品加工業(yè)和電氣機械和器材制造業(yè)五大行業(yè)全年實現產值89.13億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值的79.3%。其他工業(yè)行業(yè)中：造紙及紙制品業(yè)產值0.85億元，下降21.9%；非金屬礦物制品業(yè)產值3.2億元，下降13.5%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)產值3.0億元，增長69.6%，印刷和記錄媒介復制業(yè)8.53億元，增長38%，橡膠和塑料制品業(yè)2.47億元，下降5.3%；汽車制造業(yè)0.75億元，下降0.1%。

規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數為408.7%，同比增長0.7個百分點；資產貢獻率16.4%，資產增值率105.6%，資產負債率49%，流動資產周轉率1.3次，成本利潤率11.7%，全員勞動生產率463432元/人。

2015年，赤坎區(qū)建筑業(yè)全年實現增加值4億元，下降45.4%。資質等級以上建筑企業(yè)17家，全年房屋建筑施工面積47.7萬平方米，房屋建筑竣工面積10.4萬平方米，竣工價值13.5億元。^[2]

205年，赤坎區(qū)實現社會消費品零售總額317.85億元，增長11.7%。其中：批發(fā)零售貿易業(yè)實現零售額286.18億元，增長11.8%；住宿餐飲業(yè)實現零售額31.66億元，增長11.6%。

全區(qū)批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額1221.43億元，增長6.1%。全年汽車銷售26719輛，增長16%，銷售額達37.47億元，增長15.3%。

全年商品成交額134.83億元，增長12.6%。其中食品飲料煙酒類成交額34.13億元，增長6.7%；金屬、建筑裝潢材料類成交額30.43億元，下降15.8%；機電產品及設備類成交額28.54億元，增長3.9%；木材及制品類成交額0.63億元，增長21.2%；五金、電料類13.65億元，增長7.6%，水產品類10.78億元，增長6.3%；汽車類18.2億元，增長3.5倍。^[2]

交通

325國道從赤坎區(qū)境內經過，廣湛高速環(huán)城而過。

赤坎區(qū)境內鐵路設有東站和北站，與黎湛鐵路、三茂鐵路以及粵海鐵路相接。

廣東湛江市赤坎區(qū)海田汽車客運站

社會

截至2015年底，赤坎區(qū)共有幼兒園107所，幼兒園在園幼兒15283人。普通高中招生4862人，在校生15461人，畢業(yè)生5078人；初中招生5603人，在校生17990人，畢業(yè)生6536人；普通小學招生6124人，在校生29880人，畢業(yè)生4193人。^[2]

2015年，赤坎區(qū)受理專利申請695件，增長116.51%；獲專利授權553件，增長223.39%，全年專利申請量、授權量雙雙位居全市各縣（市、區(qū)）第一。^[2]

2015年，赤坎區(qū)有藝術表演團體33個，文化館1個、文物陳列館1個，公共圖書館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站8個。^[2]

2015年，赤坎區(qū)共有體育場地1個，其中體育館1個。參加全國以上比賽獲得金牌5枚、銀牌3枚，全力以赴備戰(zhàn)和服務省運會，取得了9.5金7銀13銅的好成績，承辦省運會摔跤比賽。^[2]

截至2015年底，赤坎區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務室）187個，其中醫(yī)院1個，婦幼保健院1個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心8個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室共159個，村衛(wèi)生室18個。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構共有床位664張，衛(wèi)生技術人員1527人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師536人，注冊護士290人。^[2]

旅游

廣州灣商會會館

廣州灣商會會館位于赤坎民主路，1925年建成。仿法國鐘樓樣式設計，二層鋼筋混凝土結構。1991年，被列為湛江市文物保護單位。^[5]

許愛周故居

許愛周故居座落在民族路39號，西式風格建筑。建于1931年，三層磚混結構。平面呈長方形，占地面積約618平方米。

高州會館

高州會館在赤坎高州街，始建于清咸豐三年（1853），建筑面積1.838平方米。1991年，定為市一級文物。

代表人物

陳家耀

廣東湛江市赤坎區(qū)天后宮

陳嘉倫

陳嘉倫（1850-1905），原籍福建蒲田，移居赤坎文章灣東村。抗法英雄。

梁衛(wèi)平

梁衛(wèi)平（1958-1979），湛江市赤坎區(qū)人，1979年3月參加中國人民解放軍，任53051部隊73分隊戰(zhàn)士，1979年2月在中越邊境對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中犧牲。

林成

林成（1940年-1964），1960年12月參加工作，任湛江市赤坎公安分局中華派出所警察，1964年7月2日參加抗風救災，獻出了生命，被中共廣東省委、省政府追認為革命烈士，廣東省公安廳追認他為“愛民模范”。