中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作。

中華人民共和國國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督。

中華人民共和國國家監(jiān)察委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。

中華人民共和國國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，副主任、委員由中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

中文名

中華人民共和國國家監(jiān)察委員會

成立時間

2018年3月

設(shè)立背景

憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。此次憲法修改建議中，用一節(jié)對監(jiān)察委員會作出規(guī)定，確立監(jiān)察委員會作為國家機構(gòu)的法律地位，充分彰顯了監(jiān)察委員會在國家治理體系中的重要作用，也為深化國家監(jiān)察體制改革、保證國家監(jiān)察委員會履職盡責(zé)提供了根本遵循。[1]

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記指出，增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督；自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的“哥德巴赫猜想”，中國共產(chǎn)黨下定決心，練就“絕世武功”，建設(shè)廉潔政治。[1]

國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉，黨中央從全面從嚴(yán)治黨出發(fā)，將國家監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署，積極推進(jìn)改革及試點工作并取得重要階段性成效，在此基礎(chǔ)上使改革實踐成果成為憲法規(guī)定，具有堅實的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和充分的法理支撐。[1]

監(jiān)察委員會就是反腐敗工作機構(gòu)，深化國家監(jiān)察體制改革的一個重要目的，就是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。賦予監(jiān)察委員會憲法地位，并明確其性質(zhì)定位和職能職責(zé)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，必將推動反腐敗斗爭深入發(fā)展，進(jìn)一步增強人民群眾對黨的信心和信賴，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。[1]

歷史沿革

2017年1月19日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的工作報告全文公布。王岐山在報告中提到，將在十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立中華人民共和國國家監(jiān)察委員會。

2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過，第一百二十五條，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。[2]

2018年3月17日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將中華人民共和國監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會。中華人民共和國國家預(yù)防腐敗局并入國家監(jiān)察委員會。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。

2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌，舉行新任國家監(jiān)察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。

機構(gòu)性質(zhì)

中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。

國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作[3]。

主要職責(zé)

主要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)憲法法律，對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定，對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。[4]

人員組成

國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。

監(jiān)察范圍

《

中華人民共和國監(jiān)察法

》第三章對于監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍作出了詳細(xì)的規(guī)定：

監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。[3]