世界政治格局（世界政治格局）

演變過程

世界政治格局的變遷，基本上是由英殖民到美殖民的演變過程。整體看來，世界政治格局的變遷大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。

海外殖民時(shí)期

第一階段是19世紀(jì)，歐洲列強(qiáng)向海外殖民擴(kuò)張的時(shí)期。新大陸的發(fā)現(xiàn)和新航路的開辟，揭開了歐洲擴(kuò)張的序幕，到19世紀(jì)末，整個(gè)世界被瓜分殆盡。

一次大戰(zhàn)

前后

帝國主義的三國同盟、三國協(xié)約

在這其間，資本主義世界的主要矛盾也在發(fā)生著變化：主要矛盾由英美爭奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)演變?yōu)?0年代世界反法西斯力量與法西斯擴(kuò)張之間的矛盾。美國憑借其世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位參與許多重要的國際事務(wù)的解決、并起到?jīng)Q定支配作用，從而代替英國成為資本主義主要矛盾的主要方面。資本主義世界由“英國時(shí)代”走進(jìn)“美國世紀(jì)”，第二次世界大戰(zhàn)使這一轉(zhuǎn)變成為無法更改的現(xiàn)實(shí)。

二次大戰(zhàn)前后

第三階段是二次大戰(zhàn)前后，初期以雅爾塔體制為基礎(chǔ)而形成的美蘇為首的兩大陣營相對抗的兩極格局，經(jīng)過40多年的發(fā)展演變，到20世紀(jì)90年代初最終瓦解。二戰(zhàn)結(jié)束后世界誕生了一個(gè)適合當(dāng)時(shí)情況的政治格局：就是聯(lián)合國的五大常任理事國，世界的安全問題就是五大國來協(xié)調(diào)和決定的，這個(gè)結(jié)構(gòu)也維持了世界秩序半個(gè)多世紀(jì)了；還有其他的一些重要的組織。

??雅爾塔體系

雅爾塔會(huì)議三巨頭

??兩極政治格局

二戰(zhàn)后，美國一躍成為世界頭號(hào)強(qiáng)國，美國為代替由歐洲列強(qiáng)主宰世界的局面，獨(dú)霸世界，對社會(huì)主義國家采取了“冷戰(zhàn)”政策，以遏制社會(huì)主義的發(fā)展。1947年美國先后拋出“杜魯門主義”和“馬歇爾計(jì)劃”，1949年5月策劃建立了“北大西洋公約組織”以及其他一些組織，形成對社會(huì)主義國家的包圍圈。北大西洋公約組織的成立，標(biāo)志著以美國為首的帝國主義陣營的形成。

面對美國和西方其他國家政治上的孤立和敵視、意識(shí)形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟(jì)上的制裁與封鎖、軍事上的包圍和威脅，蘇聯(lián)和東歐人民民主國家不得不奮起自衛(wèi)。1947年9月成立歐洲9國共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局，1949年1月，蘇聯(lián)、東歐6國成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)以對抗“馬歇爾計(jì)劃”，1950年2月《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，標(biāo)志著社會(huì)主義陣營的形成。1955年5月建立華沙條約組織，與“北大西洋公約”對抗，這樣歐洲便形成了兩大軍事集團(tuán)對抗的局面，并形成冷戰(zhàn)局面。

所謂“冷戰(zhàn)”，是指除了公開的戰(zhàn)爭手段以外的一切敵對行動(dòng)。諸如實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁，推行政治孤立政策，粗暴干涉他國內(nèi)政，甚至進(jìn)行顛覆活動(dòng)，煽動(dòng)戰(zhàn)爭，進(jìn)行原子戰(zhàn)爭訛詐和軍事威脅等等。它是戰(zhàn)后國際關(guān)系中一種激烈對抗的形式，是社會(huì)主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。1947年杜魯門主義的出籠，標(biāo)志著美國對蘇聯(lián)實(shí)行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的開始。兩大陣營在歐洲冷戰(zhàn)對抗的突出表現(xiàn)是1948年爆發(fā)的柏林危機(jī)；在亞洲則表現(xiàn)為“熱戰(zhàn)交鋒”，突出表現(xiàn)為1950年到1953年的朝鮮戰(zhàn)爭。從戰(zhàn)后初期到50年代中期，形成了帝國主義陣營和社會(huì)主義陣營對峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國家害怕、敵視并千方百計(jì)扼殺社會(huì)主義國家和蓬勃興起的世界革命運(yùn)動(dòng)，而美國又借此機(jī)會(huì)謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在：政治上兩面旗幟的斗爭；經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭；軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭；意識(shí)形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭。

??美蘇爭奪世界霸權(quán)

朝鮮戰(zhàn)爭

（1）美蘇爭奪世界霸權(quán)的斗爭。

（2）國際力量的分化與改組。

尼克松同周恩來握手

其二，社會(huì)主義國家陣營的矛盾沖突和解體。

其三，帝國主義陣營的分化。

70年代初至90年代，世界政治格局開始從兩極向多極化發(fā)展，原因是：西歐實(shí)力增強(qiáng)，進(jìn)一步走向聯(lián)合；日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，提出“多邊自主外交”，謀求“國際國家”地位；中國堅(jiān)持獨(dú)立自主路線，70年代末又開始改革開放，國家力量增強(qiáng)，國際地位不斷提高；戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和第三世界的崛起，使發(fā)展中國家成為國際政治中的一支重要力量。

多極化發(fā)展的政治格局

推到柏林墻

當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時(shí)期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點(diǎn)：第一，舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，而是在和平條件下進(jìn)行的。第二，新格局的形成過程將會(huì)復(fù)雜得多，形成時(shí)間也要長得多。因?yàn)楝F(xiàn)在美國雖然成為世界上惟一的超級(jí)大國，力圖建立單極世界，但它沒有足夠的力量搞成一統(tǒng)天下，其他主要大國都在爭取在世界或地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，期望建立一個(gè)多極世界，但沒有任何一個(gè)國家擁有足夠的實(shí)力，可單獨(dú)與美國相抗衡。因此，在一段時(shí)間內(nèi)，多極化與“單極世界”之間存在斗爭，有時(shí)甚至是激烈的斗爭。世界各種力量必然要經(jīng)過長時(shí)期的消長、分化、組合的過程，才能重新形成穩(wěn)定的格局。目前世界上不確定的因素很多。第三，新格局的形成將是一個(gè)漸進(jìn)過程。各主要大國都在力爭對自己有利的世界新格局，為爭奪對世界新格局的主導(dǎo)權(quán)展開斗爭。斗爭的結(jié)果將取決于歷史的“合力”，在和平時(shí)期這需要經(jīng)過一個(gè)長期的演進(jìn)過程^[2]。

政治新格局

隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前世界政治格局悄然變化。尤其是近二十年來，逐漸形成了以美國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治為主，其他國家三派鼎立為輔的政治格局。

??美國的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不會(huì)改變

伊拉克戰(zhàn)爭

??其他國家三派鼎立之勢

在以美國為中心的政治格局下，世界其他國家的對美關(guān)系成為世界政治格局的主線，目前基本形成親美派、反美派與中間派這樣的三派鼎立之勢。

朝鮮核問題

所謂反美派則是指在政治上反對美國，在其他方面基本不依附于美國的國家和地區(qū)。反美派以伊朗、朝鮮等國家為主。由于這些國家未推行美國的西方民主制度，對美國在全球擴(kuò)張上造成了一定的影響和阻礙，被稱為“

無賴國家

中間派是指那些既不親美也不反美的國家。中間派主要包括兩類國家，一類是行為保持中立，不與美國產(chǎn)生太多聯(lián)系的國家，這類國家比較少；一類是態(tài)度保持中立，既不反對，也不支持，雖然與美國有較多的聯(lián)系，但在處理與美關(guān)系時(shí)比較謹(jǐn)慎，不向任何一邊倒的國家。中間派以中國、俄羅斯等國家為主。這些國家綜合考慮各種因素，出于國家利益的考慮，既不完全贊同美國的一切，也不完全否認(rèn)美國的一切，在國家交流中辯證地認(rèn)識(shí)和處理與美關(guān)系，選擇性地進(jìn)行合作。

美國這個(gè)超級(jí)大國已經(jīng)在世界上確立核心政治地位，對世界其他國家產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，使世界政治形成了三派鼎立的新格局。這種世界政治新格局的形成不是美國單方面策劃的結(jié)果，也不是任何一個(gè)國家所設(shè)計(jì)的結(jié)果。其背后具有復(fù)雜的因素，總結(jié)起來，主要原因有：

1、經(jīng)濟(jì)新形勢促使各國逐漸改變對外關(guān)系。第三次工業(yè)革命在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的巨大的影響，從而加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。世界國家與國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，無論是大國還是小國，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，無論是大陸國家還是沿海國家，已經(jīng)無法獨(dú)善其身。國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使國與國之間的交流、競爭與合作日趨頻繁。在以和平與發(fā)展為時(shí)代主題的二十一世紀(jì)，在這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的基礎(chǔ)上，各國不得不更加關(guān)注作為世界經(jīng)濟(jì)大國和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的美國，因此對外關(guān)系開始發(fā)生微妙的變化，世界的政治格局逐漸趨于明朗。

2、西方國家和平演變戰(zhàn)略的深化與拓展。起初和平演變戰(zhàn)略的基本思路是尋找一種辦法越過、潛入和繞過“鐵幕”，促進(jìn)社會(huì)主義國家的制度發(fā)生和平演變，從而顛覆社會(huì)主義國家，蘇東劇變是西方國家和平演變戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的典型案例。隨著世界的發(fā)展和美國霸權(quán)主義的推行，當(dāng)前和平演變不僅沒有停止，而且在深度和廣度上有所擴(kuò)大。過去，和平演變以思想滲透、誘壓兼施和經(jīng)濟(jì)制裁為主要途徑，當(dāng)前，西方和平演變的途徑更加多元化，從思想、政治、外交、學(xué)術(shù)、文化、軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、藝術(shù)、體育等方面進(jìn)行滲透，在這種情況下，由于防不勝防有的國家逐漸被和平演變。過去，和平演變的對象主要是社會(huì)主義國家與反美國家，當(dāng)前，和平演變的對象已經(jīng)不局限與社會(huì)主義陣營，而是在全球范圍內(nèi)針對所有的國家，主要表現(xiàn)為控制親美派、拉攏中間派、打擊反美派。

3、世界國家政治信仰的喪失。社會(huì)的快速發(fā)展帶來的是信仰的缺失。不少國家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，逐漸淡化了政治信仰。什么是政治信仰？政治信仰是一個(gè)民族智慧的表現(xiàn)，是一個(gè)國家對政治真理的信奉與執(zhí)著，是執(zhí)政黨和政府的政治主張和對人民的承諾。目前很多國家在世界大舞臺(tái)上，缺乏以長遠(yuǎn)的眼光和整體的思維認(rèn)識(shí)問題，局限于當(dāng)前短暫的、局部的發(fā)展，甚至為了維護(hù)個(gè)人的權(quán)力不惜踐踏人民利益，這種“有奶便是娘”的錯(cuò)誤思想導(dǎo)致國家逐漸喪失了政治信仰，如果一個(gè)國家喪失了政治信仰，就很難確保國家的尊嚴(yán)和領(lǐng)土的完整不受侵犯，最終只能退化成為強(qiáng)國的附庸。

4、某些國家相對實(shí)力較弱。歷史證明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治格局之間存在著必然的聯(lián)系。誰有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)作為支撐，誰就可以提升綜合國力，誰就能夠在國際占有一席之地。美國憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展科技，再把高科技運(yùn)用于軍事領(lǐng)域，以軍事力量保證其政治野心的實(shí)現(xiàn)。相對來說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國家，在國家對話中根本沒有話語權(quán)，沒有話語權(quán)也就沒有其他權(quán)力，這就容易受制于人。在這種情況下，有的國家為了避免經(jīng)濟(jì)落后帶來的困難和阻礙，就會(huì)選擇依附強(qiáng)國的支持和幫助來獲得發(fā)展，而美國則會(huì)對這些國家布施小恩小惠，以經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行控制或以其他的方式進(jìn)行滲透。這就是有些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國家成為親美派的原因。

綜上，當(dāng)前這種美國為主、三派鼎立的世界政治新格局的形成，客觀上是世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，主觀上則是美國和平演變與各國政治信仰較量的結(jié)果。

發(fā)展趨勢

根據(jù)世界政治格局的演變過程和當(dāng)前新情況進(jìn)行分析，未來的世界政治格局將走向何方？未來政治格局存在以下幾種可能性：一是“一邊倒”，二是新的反美聯(lián)盟的崛起，三是“坐山觀虎斗”的中間勢力的膨脹。

“一邊倒”的可能性

2001年的911事件

目前由于世界處于美國主宰的下，一些反美國家和中立國家在缺乏其他國家的支持和援助時(shí)，在自身利益受到美國的限制時(shí)，在為了爭取美國的幫助時(shí)，將會(huì)有可能倒向親美的這一個(gè)方向。如果這種可能性發(fā)生了，世界將會(huì)失去多元化的政治格局，將會(huì)形成以美國政治文化為導(dǎo)向的西方資本主義思潮，世界文化將會(huì)被美國文化所影響和同化。多年來，從很多的移民情況與民俗的文化上來看，有不少人開始對美國的政治感興趣了，而且這種趨日益顯著，愈演愈烈。此外，美國通過戰(zhàn)爭的手段復(fù)制現(xiàn)代的殖民地，如伊拉克、阿富汗等，以和平演變的方式推進(jìn)霸權(quán)的手段也日益見效。

這樣下去，將會(huì)有越來越多的國家感到與美國對抗沒有好的下場，也無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展，那么最終必然倒向親美的一面。一旦出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象，就會(huì)更加助長美國的霸權(quán)主義思想，世界各國就會(huì)面臨著滅亡或者被殖民的可能性。在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭以前，世界很多國家經(jīng)歷了英帝國的統(tǒng)治，直到上個(gè)世紀(jì)，很多殖民地國家才逐漸走向了獨(dú)立自主的道路?，F(xiàn)在美國強(qiáng)大了，很多國家逐漸地變成了美殖民地，這樣就可能會(huì)使很多國家失去主權(quán)，無形地對社會(huì)主義國家構(gòu)成很大的威脅。必須引起高度的重視。

只有世界各國能夠看清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，才能形成一個(gè)強(qiáng)大的反美同盟，這個(gè)同盟就可以在一定程度上制約美國的霸權(quán)主義的野心。所以在外交策略中要把美國的企圖目的和霸權(quán)主義的野心經(jīng)過與其它國家進(jìn)行廣泛交流，才能達(dá)成共識(shí)、才能更好地站在反對霸權(quán)主義的一面、才能更好地維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，預(yù)防一邊倒的可能性發(fā)生。

新的反美聯(lián)盟崛起

美國自中東的伊拉克戰(zhàn)爭及阿富汗戰(zhàn)爭的勝利，會(huì)使一些國家看到了，如果不能聯(lián)盟抗美將會(huì)走向伊拉克、阿富汗的下場，這個(gè)時(shí)候世界其他國家遭到美國侵略是就會(huì)受到其他國家軍事及政治援助，形成世界更多的國家聯(lián)合進(jìn)行反美，就會(huì)形成新的反美聯(lián)盟。

在抗美援朝時(shí)，如果當(dāng)年沒有中國的軍事支持朝鮮，那么現(xiàn)在的朝鮮不會(huì)存在，早就是美國的殖民國家了，中國的及時(shí)援助才使朝鮮的今天存在，多了一個(gè)與美國政治抗衡的力量。從另一方面來講，一旦美國當(dāng)時(shí)侵入朝鮮成功，就會(huì)使中國在政治和軍事上陷于更加被動(dòng)的局面，美國在臺(tái)灣海峽上的軍事布局就已經(jīng)危及中國的安全，要在東南門戶繼續(xù)站崗，那就會(huì)使中國的安全形成更大的威脅。中東的問題上，缺乏世界其他國家的軍事支持，如果世界其他國家把口頭上的反美變?yōu)樾袆?dòng)上的反美的話，美國不會(huì)在中東徹底摧毀伊拉克和伊朗。伊朗、伊拉克就不會(huì)失去自己的主權(quán)。中國有句俗話：“人心齊，泰山移”。美帝國主義并不可怕，可怕的就是沒有形成強(qiáng)大的反美霸權(quán)的陣營。一把筷子折不斷，一根筷子就很容易了。世界各國都受到美國的威脅，但在實(shí)際行動(dòng)上還沒有清醒地認(rèn)識(shí)到美國的威脅。這就是不能形成統(tǒng)一反美戰(zhàn)線的根本原因。通過伊拉克、阿富汗的事實(shí)教訓(xùn)，會(huì)使很多國家更加堅(jiān)定地站在反美立場上，就可以掀起一個(gè)新的反美高潮。通過多年來美國的行動(dòng)及國家情況的變化，世界人民應(yīng)該清楚地看到，不能形成反美聯(lián)盟就會(huì)被美國一口一口地逐步吃掉的可能性。所以，以求和的姿態(tài)來對付美國是沒有前途的，只有世界人民聯(lián)合起來，形成反美同盟才能不受更多戰(zhàn)爭的痛苦和亡國的可能性。世界人民的醒悟就是新的反美聯(lián)盟的形成。

中間勢力膨脹

“坐山觀虎斗”一詞來自我國戰(zhàn)國時(shí)期，是為了取得更大勝利的一種策略。而現(xiàn)在卻是一種看笑話、怕事的做法。戰(zhàn)國時(shí)期，有一年韓國與魏國打仗，很長時(shí)間，不分勝負(fù)。秦惠王打算派兵援助，他想聽聽大臣們的意見，陳軫說：“從前有個(gè)叫卞莊子的人，看見兩只老虎，就想舉劍刺殺它們。旁邊的人勸他說：“你不必著忙，你看兩只老虎在吃牛，一會(huì)兒把牛吃光了，它們必然會(huì)爭奪，由爭奪而引起搏斗，結(jié)果大虎受傷，小虎死亡。到了那時(shí)候，你再將那只受傷的大虎刺殺，豈不是一舉而得到兩只老虎嗎?”“哦?！鼻鼗萃趸腥淮笪?，“你的意思是說，先讓韓國和魏國打一陣子，等著一個(gè)大敗，另一個(gè)受損時(shí)，我再出兵討伐，就可以一次打敗他們兩個(gè)國家，就與那卞莊子刺虎一樣，是吧?”陳軫輕點(diǎn)點(diǎn)頭，說：“正是這樣!”秦惠王采納陳軫的意見，真的獲得了勝利。

而現(xiàn)在的坐山觀虎斗是一種中間勢力的表現(xiàn)形態(tài)，一些國家害怕美國，一些國家處于自身的思考，在美國與其他國家發(fā)生沖突時(shí)，不做出實(shí)質(zhì)性的反應(yīng)，只是通過觀察看斗的過程及結(jié)果。這樣即使哪一方面的勝利與失敗都與自己的利益沒有關(guān)系的一種情形。如果伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，能夠得到一些中東國家和俄羅斯的及時(shí)幫助，那么美國就不會(huì)出兵，就不會(huì)取得這些戰(zhàn)爭的勝利。所以坐山觀虎斗是一些國家為了保存實(shí)力的一種表現(xiàn)形式。這種形式一直蔓延，包括喜歡管事的俄羅斯也是這樣，其他國家也會(huì)效仿這樣做下去，這樣一來就會(huì)是中間勢力膨脹也就是坐山觀虎斗的實(shí)力膨脹。

“一帶一路”的影響

當(dāng)今，世界政治經(jīng)濟(jì)格局是以西方發(fā)達(dá)資本主義國家為中心的。即使在外圍，新興經(jīng)濟(jì)體具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，但是這些國家之間政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)度普遍比不上與西方發(fā)達(dá)資本主義國家之間的聯(lián)系強(qiáng)度。隨著一帶一路的深入實(shí)施，這些國家之間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系必然加強(qiáng)，在逐漸的經(jīng)濟(jì)和政治融合中呈現(xiàn)出獨(dú)立于中心、自成系統(tǒng)的趨勢。