國防現(xiàn)代化（中國國防建設的總任務）

涵義

“國防現(xiàn)代化”是一個與世界各國相聯(lián)系、相比較的相對概念。它與一定的社會歷史條件相聯(lián)系而存在，是對于特定的時間而言的歷史發(fā)展過程，因而它也是一個發(fā)展的概念，具有鮮明的時代特征。由于各個國家的社會制度、戰(zhàn)略思想、經濟水平、科技發(fā)展、工業(yè)基礎以及地理條件等方面存在差異，實現(xiàn)國防現(xiàn)代化的方針、原則、途徑和目標、規(guī)模與重點也各不相同。同一個國家在不同的歷史時期和不同的國際環(huán)境下，國防現(xiàn)代化的具體涵義也都有所不同。但提出實現(xiàn)國防現(xiàn)代化的國家，在總體上都是以當代世界發(fā)達國家的先進水平作為自己發(fā)展的參照系，結合本國國情使國家的國防建設在總體上達到當代世界的先進水平，以適應在現(xiàn)代及未來戰(zhàn)爭條件下保衛(wèi)國家安全、鞏固與發(fā)展國防的需要。

現(xiàn)狀

國防建設以現(xiàn)代化為中心，是中國國防和軍隊建設的主要矛盾所決定的。中國國防和軍隊建設的主要矛盾，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的客觀需要同國防現(xiàn)代化、軍隊現(xiàn)代化水平還比較低的矛盾。只有堅持以現(xiàn)代化建設為中心，不斷提高國防現(xiàn)代化、軍隊現(xiàn)代化的水平，才能適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭特別是高技術局部戰(zhàn)爭的客觀需要，有效地維護國家的安全。中國的國防現(xiàn)代化建設，必須從中國的實際情況出發(fā)，走有中國特色的國防現(xiàn)代化發(fā)展道路。國防現(xiàn)代化有著豐富的內容，其中國防科學技術的現(xiàn)代化是關鍵，武裝力量特別是軍隊的現(xiàn)代化是重點。實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，要求國防科學技術要走在發(fā)展的前列，不斷提高武器裝備的現(xiàn)代化水平，為武裝力量的現(xiàn)代化提供先進的物資技術基礎。同時，要抓好國防人才、國防體制、國防動員、國防理論、國防法制等現(xiàn)代化建設，全面提高國家的綜合國防力量。

內容

國防現(xiàn)代化的主要內容國防現(xiàn)代化是一項復雜的系統(tǒng)工程，是多種制約因素有機聯(lián)系的整體，表現(xiàn)為物質的和精神的各個方面，它涉及國家的軍事、政治、經濟、科學、文化、外交等各個領域。

其主要內容包括：

①軍事思想的現(xiàn)代化

先進的軍事思想、反映現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，是國防力量的重要組成部分，對國防現(xiàn)代化建設具有強大的指導作用。

②軍隊的現(xiàn)代化

軍隊是國防的主體，是保衛(wèi)國家安全的柱石。軍隊的現(xiàn)代化是國防現(xiàn)代化的核心。它主要包括三個方面，即：武器裝備技術的現(xiàn)代化，人才的現(xiàn)代化以及體制編制的現(xiàn)代化。武器裝備技術的現(xiàn)代化是軍隊現(xiàn)代化的物質基礎和重點，是衡量國防現(xiàn)代化的重要標準。要及時吸取和運用最新的科學技術成果，改進、創(chuàng)新武器系統(tǒng)和軍事技術裝備，以適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。人才的現(xiàn)代化是實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化的關鍵。要培養(yǎng)適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的人才，造就具有現(xiàn)代軍事理論、科學文化和科學管理知識，能掌握和駕馭現(xiàn)代武器技術裝備和作戰(zhàn)方法的指揮人員與技術人員。體制編制的現(xiàn)代化是使現(xiàn)代化的武器技術裝備和高素質的人才緊密結合起來，發(fā)揮整體效能的重要環(huán)節(jié)。要建立能適應不同作戰(zhàn)任務要求的機構精干、指揮靈便、反應迅速、效率高、戰(zhàn)斗力強的諸軍種、兵種合成的軍隊。

③國防科研和國防工業(yè)體系的現(xiàn)代化

這是國防現(xiàn)代化不可缺少的物質技術基礎。主要包括：國防科研的基礎研究課題和應用研究課題要達到世界先進水平；具有現(xiàn)代化的科研體制、研究手段和科學管理。國防工業(yè)要達到生產工具、生產結構、生產組織、勞動力構成的現(xiàn)代化，并形成高效率的集約型生產體系。

④國防法規(guī)體系和戰(zhàn)爭動員制度的現(xiàn)代化

即建立高效能、完善的國防法規(guī)體系和戰(zhàn)爭動員制度，以把握方向，指導、保證國防實力的建設和積累與發(fā)展國防潛力，并確保在需要時使國防潛力得以迅速順利地轉化為國防實力。

⑤國防基礎設施和戰(zhàn)場建設的現(xiàn)代化

它也是國防建設的重要組成部分，是使具有現(xiàn)代化武器技術裝備的現(xiàn)代化軍隊充分發(fā)揮作用的必要條件。要建設符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的，能有效地保存有生力量的國防基礎工程和戰(zhàn)場設施，充分重視預警系統(tǒng)，戰(zhàn)場監(jiān)視系統(tǒng)，指揮、控制、通信和情報系統(tǒng)，電子戰(zhàn)和反電子戰(zhàn)等戰(zhàn)場設施的建設。

建設

國防現(xiàn)代化的基礎

國防現(xiàn)代化與經濟、科學技術國家的經濟實力是國防現(xiàn)代化的基礎。國防現(xiàn)代化建設是國家綜合力量的體現(xiàn)。國家的防衛(wèi)能力依賴于經濟力的發(fā)展。國防現(xiàn)代化建設必須以國家經濟建設為基礎，并與國家經濟建設的發(fā)展相適應。加強現(xiàn)代化經濟建設，提高整個國家的經濟實力，才能為國防現(xiàn)代化創(chuàng)造更有利的條件和提供更雄厚的物質基礎。國防現(xiàn)代化對國家經濟建設除了具有依賴作用外，還具有促進與保證作用。即能在較大范圍的各個層次上，對國家經濟、政治、科技的發(fā)展產生巨大的直接或間接效益，成為國民經濟發(fā)展的動力。國防現(xiàn)代化建設是人力、財力、物力和技術高度集中的領域，體現(xiàn)了國家的最先進水平。因而國防科技和國防工業(yè)向民用方面的溢流、擴散和轉移，以及人才、智力、先進管理和軍事設施等多種途徑的軍民兼容的綜合作用和綜合效益，將大大促進國民經濟的高度發(fā)展。

國防現(xiàn)代化的關鍵

科學技術現(xiàn)代化是國防現(xiàn)代化的關鍵?？茖W技術是第一生產力，已經成為當今時代的特征。在軍事上，科學技術成果的廣泛應用，不僅大大提高了武器裝備的性能和威力，同時也促進了軍人科學文化素質的大大提高?？茖W技術已經成為軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素之一。國防現(xiàn)代化是現(xiàn)代科學技術成果的綜合體現(xiàn)，科學技術水平是衡量國防現(xiàn)代化程度的主要標志。國防現(xiàn)代化的需要促進了科學技術的發(fā)展。當代重大科技的研究開發(fā)，特別是高科技的研究開發(fā)，不僅投資多、周期長、風險大，而且需要知識、智力的高度密集。只有在這些方面具有獨特優(yōu)勢的國防實力，才最有條件承擔。國防現(xiàn)代化的需要，支持了最前沿科學的研究與發(fā)展，使最新的科學技術首先在軍事上取得突破與發(fā)展。如現(xiàn)代核能技術、信息技術、航天技術、電子計算機技術等高技術成果，都是隨著國防現(xiàn)代化的需要而迅猛發(fā)展起來的。

國防現(xiàn)代化

中國情況

中國的國防現(xiàn)代化

中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，完全是為了確保國家的安全、維護世界和平。周恩來總理1954年在第一屆全國人民代表大會的政府工作報告中，第一次提出了建設現(xiàn)代化國防的號召。1964年第三屆全國人大第一次會議，進一步明確提出了實現(xiàn)包括國防現(xiàn)代化在內的四個現(xiàn)代化奮斗目標。經過不斷的努力，中國的國防現(xiàn)代化建設取得了巨大的成就，建立了比較完整的國防科研與國防工業(yè)體系；中國人民解放軍已由過去單一的陸軍發(fā)展成為包括陸軍、海軍、空軍和戰(zhàn)略導彈部隊的諸軍種、兵種合成軍隊；武器裝備也得到了較大的改善和發(fā)展，掌握了導彈核技術和空間技術，進一步增強了遏制戰(zhàn)爭的能力，提高了中國的國際地位。中國共產黨十一屆三中全會以后，中國國防現(xiàn)代化建設進入新的歷史發(fā)展時期，建設有中國特色的國防現(xiàn)代化取得了偉大成績。

重要意義

中國是一個社會主義國家，有豐富的自然資源和充足的人力資源，有較完整的科研和現(xiàn)代工業(yè)體系，有優(yōu)越的社會主義制度和共產黨的堅強領導，有光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)和可以依賴的人民軍隊，已經具備了國防現(xiàn)代化的良好基礎。中國有2萬多公里的陸地邊界線和1.8萬多公里的海岸線，有眾多的經濟中心、軍事要地和政治文化中心，需要具備全方位、大空間、多功能的國土防衛(wèi)能力，要有為維護世界和平，與中國國際地位相稱的國防力量。實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，必須從中國的國情出發(fā)，面向世界，堅持積極防御的戰(zhàn)略方針，以建設一支有實戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化軍隊為核心，大力發(fā)展國防科技和武器裝備的現(xiàn)代化，把培養(yǎng)現(xiàn)代化人才放在優(yōu)先地位；堅持改革開放，走獨立自主、自力更生、軍民兼容、平戰(zhàn)結合的國防現(xiàn)代化道路；貫徹精干的常備軍與強大的后備軍相結合、常規(guī)力量與戰(zhàn)略核力量相結合、國防實力與國防潛力相結合的方針。充分利用有利的國際環(huán)境，發(fā)揮社會主義制度和現(xiàn)代人民戰(zhàn)爭的優(yōu)勢，在著眼于增強綜合國力和積累國防力量的基礎上，全面籌劃，協(xié)調一致，加速國防現(xiàn)代化的進程。隨著國民經濟與科學技術的進一步發(fā)展，具有中國特色的國防現(xiàn)代化水平將不斷提高。

國防現(xiàn)代化是中國實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術四個現(xiàn)代化的目標之一。中國國防現(xiàn)代化的主要內容有：①繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想，運用正確的戰(zhàn)略方針和作戰(zhàn)指導原則。②實現(xiàn)武器裝備的高度機械化、電子化、自動化、標準化、通用化、系列化。③把國防教育提到戰(zhàn)略地位，培養(yǎng)在政治、軍事和科學文化素質上適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的國防建設人才。④建立現(xiàn)代化的軍事指揮系統(tǒng)和國防工程設施。⑤后勤保障現(xiàn)代化。⑥實行科學的編制體制和兵員動員制度。⑦建立先進的和相應規(guī)模的國防科研和國防工業(yè)體系。總的要求是要在現(xiàn)代條件下，賦予人民戰(zhàn)爭以現(xiàn)代化內容。

現(xiàn)代化的國防是最新科學技術成果的綜合體現(xiàn)。實現(xiàn)國防現(xiàn)代化的關鍵是科學技術現(xiàn)代化。國民經濟建設是國防現(xiàn)代化建設的基礎。要實現(xiàn)國防現(xiàn)代化必須首先把國民經濟搞上去。中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化是為了抵御外來侵略，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設。中華人民共和國建立后，中國共產黨和中央人民政府十分重視國防現(xiàn)代化建設，已逐步建立起比較完整的國防科研和國防工業(yè)體系，武器裝備已有較大的改善，中國人民解放軍已由過去單一的陸軍發(fā)展成為包括陸、海、空軍和戰(zhàn)略導彈部隊的諸軍種、兵種合成軍隊。隨著國民經濟和國防科技的向前發(fā)展，國防現(xiàn)代化水平將不斷提高。^[1]

國防現(xiàn)代化

建設要求

①必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

②要加強軍隊黨的建設，開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體系建設，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續(xù)深化國防和軍隊改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強軍事人才培養(yǎng)體系建設，建設創(chuàng)新型人民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。

③扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，開展實戰(zhàn)化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

④要堅持富國和強軍相統(tǒng)一，強化統(tǒng)一領導、頂層設計、改革創(chuàng)新和重大項目落實，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系，建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。深化武警部隊改革，建設現(xiàn)代化武裝警察部隊。

戰(zhàn)略

1、第一步到2010年，重點是壓縮規(guī)模、優(yōu)化結構和發(fā)展性能先進的武器裝備，為今后發(fā)展打下較好基礎。

2、第二步到2020年，力爭基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展。

3、第三步到2050年，實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。