要求

國土防空的基本原則和要求是，全面分析敵情,制定統(tǒng)一的防空計劃；建立和不斷完善各種防空系統(tǒng)，并保持系統(tǒng)的高度穩(wěn)定；全方向防御和重點方向防御相結(jié)合，合理配置兵力、兵器，各種防空武器并用，形成有一定縱深、多層次、全高度的火力配系；加強情報預警，及時、準確地掌握敵情信息，高度戒備，快速反應，機動、靈活地運用兵力；與野戰(zhàn)防空、人民防空有機結(jié)合，整體抗擊，積極反擊，嚴密防護，密切協(xié)同，發(fā)揮整體威力。

組織

國土防空的組織形式各國不盡相同，通常是國家按戰(zhàn)略方向統(tǒng)一劃分防空區(qū)域，確定重點保衛(wèi)目標，采取集中指揮、分區(qū)負責的方式。其作戰(zhàn)任務除少數(shù)國家由單獨設立的防空軍擔負外，多數(shù)國家由空軍或防空司令部統(tǒng)一負責和實施。

隨著空襲兵器的發(fā)展和空襲手段的多樣化，研究和發(fā)展防空與防天相結(jié)合的國土防空系統(tǒng)，提高日常防衛(wèi)能力，已成為重要課題。

發(fā)展

第一次世界大戰(zhàn)中，已出現(xiàn)一城一地的局部防空形式。20世紀30年代雷達的出現(xiàn)和第二次世界大戰(zhàn)后期噴氣式戰(zhàn)斗機用于防空作戰(zhàn)，促進了以要地為中心的國土防空的形成與發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后，地空導彈進入防空武器系統(tǒng)，情報預警、指揮控制等系統(tǒng)自動化程度提高，使國土防空體系進一步完善。中華人民共和國的國土防空，是在防空作戰(zhàn)實踐中逐步發(fā)展的。1950年成立中國人民解放軍防空司令部，初步建立國土防空體系。1955年防空司令部改稱防空軍司令部，統(tǒng)一組織國土防空。1957年，防空軍與空軍合并，國土防空遂由空軍統(tǒng)一組織實施，全國范圍的防空體系得到進一步發(fā)展和完善。

中國形勢

目前我國國土防空的形勢用“嚴峻”來形容一點也不為過。

當今世界并不太平，霸權主義橫行，“臺獨”分裂勢力猖獗，各種矛盾交織，戰(zhàn)爭的危險依然存在。以美國為首的國際敵對勢力，從來也沒有放棄過把中國當成“假想敵”的念頭，在中國周邊廣闊地區(qū)密布軍事基地，部署了包括隱形戰(zhàn)略轟炸機、核潛艇、航母戰(zhàn)斗群等在內(nèi)的幾乎所有最先進的軍事手段，形成針對中國了層層包圍圈。據(jù)媒體披露，美國“蘭德”公司給五角大樓出了幾套武力干涉中國臺海事務的“餿”主意，套套都是把空襲作為重頭戲，其中就有動用戰(zhàn)略轟炸機從朝鮮半島起飛遠程打擊中國東北石油和重工業(yè)基地的計劃?？梢灶A見，中國未來可能遭受到的威脅主要來自空中。

意義

現(xiàn)代高技術條件下的局部戰(zhàn)爭主要是打空中優(yōu)勢，主要是爭奪制空權；和平時期，我們國家所面臨的來自空中的威脅仍然是最現(xiàn)實、最嚴重，也是最難以防御的。

特別需要指出的是，我們已經(jīng)向全世界作出了莊嚴承諾：中國堅持走和平發(fā)展的道路，堅定不移地奉行防御性的國防政策。也就是說中國所奉行的是“后發(fā)制人”的國防戰(zhàn)略，這也意味著我們不能打第一槍，在敵人發(fā)動“先發(fā)制人”的大規(guī)?？罩写驌魰r我們必須能夠防得住、挺得住，只有先做到“保存自己”，才能談得上“消滅敵人”。從這一點上說，中國國土防空的任務將更為艱巨。

因此，我們必須樹立起憂患意識，未雨綢繆，居安思危，臨危不亂，居危思變，處變不驚；必須大力加強防空體系建設，不斷增強防空實力，確保戰(zhàn)時能夠拉得上、打得準、防得住，腳踏實地地做好軍事斗爭準備，這對于維護中國的安全和統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，打贏高技術條件下的局部戰(zhàn)爭，都具有十分重要的現(xiàn)實意義與戰(zhàn)略意義。