北大西洋公約組織（一個(gè)國(guó)際軍事集團(tuán)組織）

組織介紹

北大西洋公約組織

北約擁有大量核武器和常規(guī)部隊(duì)，是西方的重要軍事力量。這是二戰(zhàn)后資本主義陣營(yíng)軍事上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略同盟的標(biāo)志，是馬歇爾計(jì)劃在軍事領(lǐng)域的延伸和發(fā)展，使美國(guó)得以控制歐盟的防務(wù)體系，是美國(guó)世界超級(jí)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的標(biāo)志。

北大西洋公約組織北約曾被稱為北大西洋聯(lián)盟或北大西洋集團(tuán)。北約的最高決策機(jī)構(gòu)是北約理事會(huì)。理事會(huì)由成員國(guó)國(guó)家元首及政府首腦、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)組成，常設(shè)理事會(huì)由全體成員國(guó)大使組成?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。希臘和土耳其于1952年、聯(lián)邦德國(guó)和西班牙分別于1955年和1982年加入該組織。

歷史沿革

1949年北約在美國(guó)華盛頓簽署協(xié)定成立。

1949年4月4日，美國(guó)、加拿大、比利時(shí)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭、英國(guó)、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利在華盛頓簽署了北大西洋公約，決定成立北大西洋公約組織，同年8月24日各國(guó)完成批準(zhǔn)手續(xù)，該組織正式成立。

希臘、土耳其于1952年2月18日、聯(lián)邦德國(guó)于1955年5月6日、西班牙于1982年正式加入該組織。截至冷戰(zhàn)結(jié)束前，共有16個(gè)成員國(guó)。?

前蘇聯(lián)，匈牙利，捷克斯洛伐克，波蘭，保加利亞，羅馬尼亞，阿爾巴尼亞以及民主德國(guó)在1955年5月14日簽署了華沙條約，從而開(kāi)始了雙方冷戰(zhàn)敵對(duì)。

在冷戰(zhàn)期間，北大西洋公約組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，主要是防范華沙條約組織的大規(guī)模軍事入侵。因此，軍事的議題就成為北約安全戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的主要考慮因素。35年后（1990年），民主德國(guó)脫離華沙公約組織，正式以德國(guó)之名義加入北大西洋公約組織。

冷戰(zhàn)后第一個(gè)北約軍事行動(dòng)是1993年6月到1999年4月間的前南斯拉夫境內(nèi)沖突的介入。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著華沙條約組織的解散和東歐劇變以及原蘇聯(lián)的解體，歐洲大陸的政治與安全局勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化，北約的職能轉(zhuǎn)變?yōu)檎诬娛陆M織，所要面對(duì)的議題也從過(guò)去的軍事威脅，擴(kuò)散到全球恐怖主義、能源安全、全球變暖、疾病、網(wǎng)絡(luò)攻擊、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等多元問(wèn)題上。

1990年7月，北約第11屆首腦會(huì)議在倫敦宣布冷戰(zhàn)結(jié)束。

1991年12月，北約在羅馬首腦會(huì)議上決定與部分中東歐國(guó)家成立北大西洋合作委員會(huì)。

1991年12月，北約首創(chuàng)成立了由北約國(guó)家、前華約國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體及波羅的海三國(guó)組成的北大西洋合作委員會(huì)。

自1992年起，波蘭等東歐國(guó)家相繼提出加入北約的請(qǐng)求。同年，北約批準(zhǔn)了一項(xiàng)原則，允許它的軍隊(duì)離開(kāi)成員國(guó)領(lǐng)土到其他地方參與維和行動(dòng)。當(dāng)年年底，北約便決定以軍事力量介入南斯拉夫危機(jī)。

1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議通過(guò)了與中東歐國(guó)家以及俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃，12月開(kāi)始向波黑派出維和部隊(duì)。

1996年9月，北約公布了《東擴(kuò)計(jì)劃研究報(bào)告》。

1997年5月，取代北大西洋合作委員會(huì)、旨在加強(qiáng)北約同歐洲和歐亞大陸的非北約成員之間的安全關(guān)系的歐洲－大西洋伙伴關(guān)系理事會(huì)正式成立。

1997年7月，馬德里首腦會(huì)議決定首批接納波蘭、捷克和匈牙利加入北約。

該組織的宗旨是締約國(guó)實(shí)行集體防御，任何締約國(guó)同他國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，必須給予援助，包括使用武力。華約解體后，北約謀求擴(kuò)大其使命，如維持和平和通過(guò)對(duì)話促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定等。

1990年9月24日，民主德國(guó)正式退出華約組織。

1990年10月3日，民主德國(guó)正式并入北約成員國(guó)聯(lián)邦德國(guó)，德國(guó)統(tǒng)一。

1999年接納波蘭、匈牙利、捷克三國(guó)為北約新成員國(guó)。4月23日～25日，北約19個(gè)成員國(guó)同“和平伙伴關(guān)系國(guó)”的國(guó)家元首和政府首腦在華盛頓舉行首腦會(huì)議，慶祝北約成立50周年。俄羅斯和白俄羅斯因抗議北約轟炸南聯(lián)盟拒絕出席會(huì)議。會(huì)議討論了科索沃局勢(shì)，通過(guò)和發(fā)表了《關(guān)于科索沃的聲明》、《華盛頓宣言》、《北約戰(zhàn)略概念》等文件。

2001年10月4日，北約第一次援引條北約憲章第五條，認(rèn)為9·11的襲擊“應(yīng)被視為對(duì)締約國(guó)全體之攻擊”。

使北約成員國(guó)從21世紀(jì)初的19個(gè)擴(kuò)大到26個(gè)。

2002年11月21日，北約布拉格首腦會(huì)議達(dá)成了第二波的東擴(kuò)決定，決定接納愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個(gè)國(guó)家加入北約。

2003年6月，北約成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議決定通過(guò)精簡(jiǎn)軍事指揮機(jī)構(gòu)提高北約的應(yīng)變能力。根據(jù)計(jì)劃，北約未來(lái)的軍事指揮系統(tǒng)分為戰(zhàn)略指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮部和戰(zhàn)術(shù)指揮部3個(gè)層次。北約現(xiàn)行的20個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)將在未來(lái)精簡(jiǎn)到11個(gè)。在戰(zhàn)略層次，北約歐洲盟軍司令部和大西洋盟軍司令部將合并為盟軍作戰(zhàn)司令部，它將是北約“唯一的”最高軍事行動(dòng)指揮部，總部設(shè)在比利時(shí)的蒙斯市。

另外，北約將建立一個(gè)職能性的盟軍改革司令部，負(fù)責(zé)促進(jìn)和監(jiān)督軍事改革，目標(biāo)是加強(qiáng)培訓(xùn)、改善軍事能力、檢驗(yàn)和發(fā)展軍事原則、通過(guò)實(shí)驗(yàn)評(píng)估新概念。該司令部的總部設(shè)在美國(guó)弗吉尼亞州的諾?？?。在戰(zhàn)區(qū)層次，現(xiàn)有的5個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部將精簡(jiǎn)為兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部，直屬盟軍作戰(zhàn)司令部。這兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)司令部一個(gè)設(shè)在荷蘭的布侖森，另一個(gè)設(shè)在意大利的那不勒斯。此外，在葡萄牙首都里斯本設(shè)立"精悍的"常設(shè)聯(lián)軍總部，只負(fù)責(zé)海上部署任務(wù)。在戰(zhàn)術(shù)層次，現(xiàn)有的13個(gè)下級(jí)作戰(zhàn)司令部將精簡(jiǎn)為6個(gè)，它們分布在德國(guó)、英國(guó)、西班牙和土耳其等國(guó)，隸屬于上述兩個(gè)常設(shè)聯(lián)軍司令部。

2003年8月，北約進(jìn)入阿富汗，開(kāi)始了歐洲以外的第一次行動(dòng)，北約參與了伊拉克的軍警培訓(xùn)工作。

2003年9月1日，北約歐洲盟軍最高司令部司令正式更名為北約盟軍軍事行動(dòng)司令部，全面負(fù)責(zé)北約所有軍事行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)，其最高軍事長(zhǎng)官為克拉多克，2006年12月上任。

2004年3月，上述7國(guó)正式遞交各自國(guó)家加入北約的法律文本，從而成為北約的新成員，使北約成員國(guó)從21世紀(jì)初的19個(gè)擴(kuò)大到26個(gè)。這是北約自1949年成立以來(lái)規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。

2009年4月1日，克羅地亞和阿爾巴尼亞正式加入北約，成員國(guó)數(shù)量提高到28個(gè)。

2016年5月18日，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格披露黑山共和國(guó)將于2016年5月19日簽署加入北約的協(xié)議。黑山將于18個(gè)月之后正式成為北大西洋公約組織的第29個(gè)成員。

2017年6月5日，黑山正式成為北約第29個(gè)成員國(guó)。

2020年3月27日，北馬其頓正式成為北約的第30個(gè)成員國(guó)。

2021年6月13日，烏克蘭武裝部隊(duì)總司令稱：烏加入北約將令其得以壯大。^[3]

2022年4月25日消息，芬蘭和瑞典擬最早于5月中旬同時(shí)申請(qǐng)加入北約。^[12]5月16日，瑞典首相安德松宣布，瑞典政府正式?jīng)Q定向北約提出加入申請(qǐng)。^[14]5月17日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），芬蘭議會(huì)同意該國(guó)申請(qǐng)加入北約。^[13]

2022年6月29日消息，北約公報(bào)顯示，在與土耳其達(dá)成協(xié)議后，北約領(lǐng)導(dǎo)人同意正式邀請(qǐng)芬蘭和瑞典加入北約。^[16]

2022年7月5日消息，芬蘭和瑞典正式簽署加入北約議定書(shū)。^[19][20]

2022年8月9日，據(jù)新浪網(wǎng)消息，美國(guó)總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日簽署瑞典和芬蘭加入北約的文件。^[25]

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月30日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、烏議長(zhǎng)斯特凡丘克和烏總理什米加爾簽署了烏克蘭加入北約的申請(qǐng)。^[28]

2022年10月29日消息，芬蘭和瑞典承諾將共同加入北約。^[30]

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月31日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，已與捷克總理菲亞拉共同簽署了關(guān)于烏克蘭加入北約的聯(lián)合聲明。^[31]

近些年來(lái)，北約計(jì)劃在波蘭和捷克的建立導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。俄羅斯稱這一部署可能導(dǎo)致新的軍備競(jìng)賽，可以增加相互摧毀的可能性。

2009年9月17日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，不再進(jìn)行在波蘭和捷克的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而部署由攔截對(duì)短程和中程導(dǎo)彈使用的神盾艦代替。新任命的北約秘書(shū)長(zhǎng)呼吁，明確北約和俄羅斯的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合作。

自2015年起，北約“高貴伙伴”聯(lián)合軍演每年在格魯吉亞境內(nèi)舉行一次。

2016年7月8日，北約首腦峰會(huì)在波蘭首都華沙舉行。會(huì)議將討論包括北約向波蘭和波羅地海三國(guó)派遣4個(gè)營(yíng)兵力的決議。

2017年1月，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首次進(jìn)入挪威展開(kāi)訓(xùn)練。^[4]2017年11月8日，北大西洋公約組織在比利時(shí)首都布魯塞爾的總部舉行國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議，同意設(shè)立“大西洋司令部”和“地區(qū)司令部”。這是北約20多年來(lái)首次增設(shè)軍事指揮部門(mén)。

2018年6月7日，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格宣布北約將在美國(guó)和德國(guó)增設(shè)兩個(gè)司令部，同時(shí)增加1200名軍事機(jī)構(gòu)工作人員。6月26日，北約公布了《聯(lián)合空中力量戰(zhàn)略》，這是其成立以來(lái)發(fā)布的首份空軍戰(zhàn)略文件。^[4]

2018年7月，以美國(guó)為首的北約13國(guó)特戰(zhàn)部隊(duì)在波羅的海地區(qū)舉行了代號(hào)“特洛伊足跡”的聯(lián)合特戰(zhàn)軍演，內(nèi)容幾乎涵蓋了海陸空全領(lǐng)域。

2019年2月6日?qǐng)?bào)道，北約29個(gè)成員國(guó)代表在布魯塞爾總部簽署北馬其頓加入該組織的協(xié)議。

2020年3月27日，北大西洋公約組織(北約)在其官方網(wǎng)站宣布，北馬其頓正式加入北約，成為其第30個(gè)成員國(guó)。^[1]

2021年4月30日電，北約官員29日表示，在美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布駐阿富汗美軍將撤出后，北約也已經(jīng)開(kāi)始從阿富汗撤軍。^[2]

發(fā)布聲明

2022年10月，據(jù)中國(guó)青年網(wǎng)消息，北約方面14日在一份聲明中稱，北約將在10月17日至10月30日期間舉行年度例行核威懾力量演習(xí)。^[29]

機(jī)構(gòu)設(shè)置

成員國(guó)在集體防務(wù)和維持和平與安全方面共同努力，促進(jìn)北大西洋地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

北大西洋理事會(huì)榮譽(yù)主席由各成員國(guó)外交部長(zhǎng)輪流擔(dān)任，任期1年?，F(xiàn)任軍事委員會(huì)主席孔德·巴特爾斯（ Knud Bartels，丹麥人）?，F(xiàn)任歐洲盟軍最高司令菲利普·布里德洛夫（Philip M. Breedlove，美國(guó)人），2000年5月3日就職。

北約自1949年4月4日成立以來(lái)至今，先后有13任秘書(shū)長(zhǎng)。

延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）。1959年3月16日生于挪威首都奧斯陸，畢業(yè)于奧斯陸大學(xué)，曾獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)者，挪威工黨領(lǐng)袖和挪威王國(guó)前首相。26歲擔(dān)任工黨青年團(tuán)主席。1990年起在政府、議會(huì)和工黨內(nèi)擔(dān)任重要職務(wù)。對(duì)內(nèi)主張福利與社會(huì)公平、務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治改革。在外交上倡導(dǎo)和推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下的多邊主義。曾于2000年和2005年兩度出任挪威首相，其第二個(gè)首相任期持續(xù)到2013年。

2014年10月1日接替安諾斯·福格·拉斯穆森，出任北約第十三任秘書(shū)長(zhǎng)。^[5]

國(guó)際秘書(shū)處

國(guó)際秘書(shū)處（International Secretariat），負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備。秘書(shū)長(zhǎng)除領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處外，也是部長(zhǎng)理事會(huì)、防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)、核防務(wù)委員會(huì)和核計(jì)劃小組的主席。

軍事委員會(huì)

軍事委員會(huì)（Military Committee），系北約最高軍事指揮機(jī)構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)總參謀長(zhǎng)組成。每年約開(kāi)會(huì)三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問(wèn)題向部長(zhǎng)理事會(huì)和防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)提出建議，并對(duì)下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選，任期3年。其日常事務(wù)由各國(guó)總參謀長(zhǎng)任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。軍委會(huì)下設(shè)國(guó)際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實(shí)施軍委會(huì)的政策和計(jì)劃，此外還設(shè)有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國(guó)－加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。

北大西洋議會(huì)

北大西洋議會(huì)（NATO Parliamentary Assembly）。這是北約26個(gè)成員國(guó)及17個(gè)聯(lián)系國(guó)議會(huì)間組織，議員由各國(guó)議會(huì)指定，名額按國(guó)家人口比例分配。議會(huì)宗旨是鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì)間的合作，密切各國(guó)議會(huì)與北約機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會(huì)每年召開(kāi)兩次全會(huì)。

北大西洋理事會(huì)

北大西洋理事會(huì)（North Atlantic Council），亦稱北約理事會(huì)，即部長(zhǎng)理事會(huì)，最高決策機(jī)構(gòu)。由成員國(guó)外長(zhǎng)組成，必要時(shí)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)甚至政府首腦也可與會(huì)。每年兩次例會(huì)。在部長(zhǎng)理事會(huì)休會(huì)期間，各成員國(guó)大使級(jí)常駐代表負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。

（防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)）

防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)（Defence Planning Committee），由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成（法國(guó)于1966年7月1日退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，1995年12月起參加國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和軍委會(huì)會(huì)議，但仍不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。西班牙于1982年加入北約，但不參加軍事一體化機(jī)構(gòu)。1997年12月2日，在北約秋季理事會(huì)上，西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證，宣布重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。冰島因無(wú)軍隊(duì)不參加上述委員會(huì)），每年開(kāi)會(huì)兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計(jì)劃。1966年北約又設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計(jì)劃小組（Nuclear Planning Group，法、冰未參加）。1968年，除法、冰之外的北約歐洲成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成非正式的北約"歐洲小組"。

2010年，北約解散了防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)，將它的監(jiān)督防務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的職能轉(zhuǎn)移到理事會(huì)。

常規(guī)活動(dòng)

經(jīng)過(guò)5次擴(kuò)大，北大西洋公約組織（北約）已形成了擁有29個(gè)成員國(guó)的世界上最強(qiáng)大的軍事集團(tuán)，其邊界直接與俄羅斯領(lǐng)土接壤。以下是北約歷次首腦會(huì)議的簡(jiǎn)介：

1957年12月，第1次首腦會(huì)議在巴黎舉行。會(huì)議重申對(duì)和平與安全的立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)建立核武庫(kù)的必要性，決定把中程導(dǎo)彈交給北約駐歐洲最高司令支配。

1974年6月，第2次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行。會(huì)上簽署了大西洋宣言，重申所有成員國(guó)對(duì)成立公約所承擔(dān)的義務(wù)。

1975年5月，第3次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行。會(huì)議重申集體防務(wù)義務(wù)和對(duì)付經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的互助義務(wù)。

1977年5月，第4次首腦會(huì)議在倫敦舉行。會(huì)議承認(rèn)人權(quán)是國(guó)家間合作的基本原則，開(kāi)始研究對(duì)東西方關(guān)系的長(zhǎng)期趨勢(shì)和對(duì)防務(wù)的需要。

1978年5月，第5次首腦會(huì)議在華盛頓舉行。會(huì)議著重討論北約同華沙條約組織的關(guān)系，并就北約的長(zhǎng)期防務(wù)計(jì)劃作出決定。

1982年6月，第6次首腦會(huì)議在波恩舉行。會(huì)議討論了在歐洲部署新式中程核導(dǎo)彈和與原蘇聯(lián)進(jìn)行談判等問(wèn)題，通過(guò)了《波恩宣言》，強(qiáng)調(diào)了防務(wù)與對(duì)話并重的雙重戰(zhàn)略。

1985年11月，第7次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行，美國(guó)總統(tǒng)里根向盟國(guó)通報(bào)了他在日內(nèi)瓦同原蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚺e行會(huì)談的情況。

1988年3月，第8次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行。會(huì)議重申堅(jiān)持北約的威攝戰(zhàn)略，對(duì)原蘇聯(lián)既保持對(duì)話，又保持有力的防務(wù)。會(huì)后發(fā)表了題為《朝著常規(guī)武器控制目標(biāo)前進(jìn)》的聲明。

1989年5月，第9次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行。會(huì)議通過(guò)了關(guān)于防務(wù)和軍備控制政策的總體方案及處理東西方關(guān)系的政治聲明兩個(gè)文件，并正式肯定了美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什在會(huì)上提出的歐洲常規(guī)裁軍的新建議。

1989年12月，第10次首腦會(huì)議在布魯塞爾舉行。會(huì)議認(rèn)為北約和華約均是“穩(wěn)定歐洲的支柱”，強(qiáng)調(diào)西方要在急劇變化的形勢(shì)下協(xié)調(diào)立場(chǎng)，維持歐洲的邊界現(xiàn)狀。

1990年7月，第11次首腦會(huì)議在倫敦舉行。會(huì)上通過(guò)的《倫敦宣言》在強(qiáng)調(diào)北約繼續(xù)保持適當(dāng)數(shù)量核武器和常規(guī)武器的同時(shí)，向原蘇聯(lián)和東歐國(guó)家表示了“和平友好意向”。

1991年11月，第12次北約首腦會(huì)議在羅馬舉行。會(huì)議通過(guò)了《北約新戰(zhàn)略概念》、《關(guān)于和平與合作的羅馬宣言》、《關(guān)于原蘇聯(lián)的聲明》等文件和對(duì)南斯拉夫?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)制裁的決定。

1994年1月，第13次布魯塞爾會(huì)議通過(guò)了美國(guó)提出的關(guān)于同原華約成員國(guó)和其他歐洲國(guó)家建立“和平伙伴關(guān)系”的計(jì)劃。這是北約東擴(kuò)的一個(gè)重要戰(zhàn)略步驟。

1997年7月，第14次馬德里會(huì)議正式?jīng)Q定，首批接納波蘭、匈牙利和捷克三國(guó)加入北約，北約東擴(kuò)計(jì)劃正式啟動(dòng)。

1999年4月，第15次會(huì)議在華盛頓舉行，在慶祝北約成立50周年的同時(shí)，通過(guò)了面向21世紀(jì)的新戰(zhàn)略。

2002年11月，第16次首腦會(huì)議在捷克首都布拉格舉行。會(huì)議決定邀請(qǐng)愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞加入北約；決定加強(qiáng)防務(wù)能力和對(duì)北約的軍事機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，并就國(guó)際反恐和伊拉克等問(wèn)題進(jìn)行了磋商。

2004年6月，第17次首腦會(huì)議在土耳其伊斯坦布爾舉行，它是北約2004年3月實(shí)現(xiàn)新一輪?wèn)|擴(kuò)后的首次峰會(huì)。會(huì)議將主要討論北約戰(zhàn)略調(diào)整、下一輪擴(kuò)大、與第三方發(fā)展新型關(guān)系等重要內(nèi)容。

2005年2月，北約首腦會(huì)議在布魯塞爾北約總部舉行，加強(qiáng)盟國(guó)在北約框架內(nèi)的合作，特別是在伊拉克和阿富汗問(wèn)題上的合作，是這次北約首腦會(huì)議的重要議題。

2006年11月，北約首腦會(huì)議在拉脫維亞首都里加舉行，會(huì)議通過(guò)了《里加峰會(huì)聲明》、北約未來(lái)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略等文件，并宣布北約快速反應(yīng)部隊(duì)已完成組建工作。北約快速反應(yīng)部隊(duì)由陸、海、空三大兵種的精銳部隊(duì)組成。根據(jù)北約計(jì)劃，這支快速反應(yīng)部隊(duì)能在5天內(nèi)部署到世界上任何地方，在單次補(bǔ)給情況下可連續(xù)30天執(zhí)行各種使命。這些使命包括共同防御、人道主義援助、作為先鋒為后續(xù)部隊(duì)開(kāi)辟通道等。

2008年4月，北約首腦會(huì)議在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行。北約擴(kuò)大和阿富汗問(wèn)題是此次峰會(huì)的重要議題。各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定，正式邀請(qǐng)克羅地亞和阿爾巴尼亞加入北約，但馬其頓的入約申請(qǐng)被暫時(shí)擱置，同時(shí)烏克蘭和格魯吉亞加入北約“成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的申請(qǐng)也未被接受。會(huì)議決定邀請(qǐng)黑山和波黑加入北約專為致力于入約國(guó)家而建立的“強(qiáng)化對(duì)話機(jī)制”。會(huì)議發(fā)表聲明，承諾在阿富汗問(wèn)題上共同承擔(dān)長(zhǎng)期責(zé)任。

2009年4月3日-4日北大西洋公約組織成員國(guó)峰會(huì)在法國(guó)斯特拉斯堡及德國(guó)的巴登巴登、凱爾舉行，慶祝北約成立六十周年，并正式迎接法國(guó)重返北約指揮體系。會(huì)議決定任命丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律瓰橄乱蝗伪奔s秘書(shū)長(zhǎng)，同時(shí)還就北約在阿富汗實(shí)施新戰(zhàn)略以及開(kāi)始研究制訂北約新戰(zhàn)略構(gòu)想等問(wèn)題達(dá)成了一致。北約希望與俄羅斯建立“具有建設(shè)性的”關(guān)系。

北大西洋公約組織是第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)為了遏制原蘇聯(lián)，維護(hù)其在歐洲的主導(dǎo)地位，聯(lián)合西歐國(guó)家成立的一個(gè)軍事政治組織。冷戰(zhàn)時(shí)期，他的對(duì)立面是原蘇聯(lián)與東歐國(guó)家組成的華沙條約組織

。

最主要的原因就是美國(guó)要繼續(xù)控制歐洲。北約創(chuàng)建的目的之一就是控制歐洲。歐洲幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，都是世界政治經(jīng)濟(jì)文化中心。美國(guó)作為唯一的超級(jí)大國(guó)，企圖充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)世界的角色。因此，美國(guó)軍隊(duì)不能撤離歐洲，沒(méi)有北約，美國(guó)靠什么左右歐洲？左右不了歐洲，又怎能領(lǐng)導(dǎo)世界？

第二個(gè)原因就是西歐國(guó)家依靠北約，也就是依靠美國(guó)，來(lái)保證自己的利益。西歐國(guó)家早已意識(shí)到，歐洲的安全問(wèn)題雖然不像過(guò)去那么嚴(yán)峻，但即使像波黑地區(qū)沖突，沒(méi)有美國(guó)參與，歐洲自己也解決不了。俄羅斯雖然眼前沒(méi)有大的威脅，但并不意味著將來(lái)不會(huì)東山再起，歐洲將再度籠罩在俄羅斯的陰影之下。因此，現(xiàn)實(shí)的道路只能是承認(rèn)美國(guó)的主導(dǎo)地位，維持并擴(kuò)大北約。

進(jìn)入90年代后，隨著華沙條約組織的解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束，北約迅速調(diào)整戰(zhàn)略，以“全方位應(yīng)付危機(jī)戰(zhàn)略”取代“前沿防御戰(zhàn)略”，通過(guò)北約東擴(kuò)和推行“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”竭力向中東歐和前蘇地區(qū)拓展影響，在歐洲安全事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。

1991年5月28～29日，北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議決定：用“全方位應(yīng)付危機(jī)戰(zhàn)略”取代“前沿防御戰(zhàn)略”；大幅度精簡(jiǎn)部隊(duì)，組建一支由7個(gè)軍組成的主力防御部隊(duì)、一支7萬(wàn)人的快速反應(yīng)部隊(duì)和各成員國(guó)武裝力量組成的后備部隊(duì)，以構(gòu)成北約新的三層次防御體系。

11月7～8日，北約在羅馬舉行首腦會(huì)議，通過(guò)了《北約新戰(zhàn)略概念》，對(duì)北約軍事戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，放棄“前沿防御戰(zhàn)略”，從過(guò)去主要對(duì)付原蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向“預(yù)防沖突和處理危機(jī)”；縮小部隊(duì)規(guī)模，提高其靈活、機(jī)動(dòng)和快速反應(yīng)能力；調(diào)整“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”，削減核武器，但仍將保持一定的核威懾力量。會(huì)議決定成立“北大西洋合作委員會(huì)”，邀請(qǐng)?zhí)K、波、匈、捷、保、羅和新獨(dú)立的波羅的海三國(guó)參加將于12月舉行的首次特別外長(zhǎng)會(huì)議，以確定雙方在政治、安全方面的磋商和合作關(guān)系。

12月9日，北約舉行16國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，次日同原華約國(guó)家保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞以及拉脫維亞、立陶宛和愛(ài)沙尼亞外長(zhǎng)聯(lián)合舉行了北大西洋合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“北合會(huì)”）第一次會(huì)議。北合會(huì)發(fā)表了《關(guān)于對(duì)話、伙伴關(guān)系和合作的聲明》，決定加強(qiáng)北約和原華約成員國(guó)的聯(lián)系機(jī)制，每年舉行一次成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月舉行一次大使級(jí)會(huì)議。聲明還確定了雙方的合作范圍，其中包括防務(wù)計(jì)劃、軍控、軍轉(zhuǎn)民、科技和環(huán)保等。

1993年6月10～11日，北約部長(zhǎng)理事會(huì)春季會(huì)議和北合會(huì)外長(zhǎng)會(huì)議相繼在雅典召開(kāi)。北約部長(zhǎng)理事會(huì)發(fā)表聲明，稱北約愿向在波黑執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)提供空中保護(hù)。

1994年1月10～11日，北約16國(guó)在布魯塞爾召開(kāi)原蘇聯(lián)解體后的第一次首腦會(huì)議，主要討論了北約在新形勢(shì)下的新戰(zhàn)略和內(nèi)部調(diào)整，與俄羅斯、中東歐國(guó)家關(guān)系以及波黑沖突等問(wèn)題。會(huì)議提出了《和平伙伴關(guān)系計(jì)劃》，并發(fā)表了《首腦會(huì)議聲明》。

1995年5月31日，在北合會(huì)外長(zhǎng)會(huì)上，俄羅斯外長(zhǎng)科濟(jì)列夫宣布俄正式加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，并簽署了北約與俄的《雙邊軍事合作計(jì)劃》和《定期公開(kāi)磋商制度框架文件》?？茲?jì)列夫還發(fā)表講話表示俄仍反對(duì)北約東擴(kuò)，稱北約東擴(kuò)“既不符合俄羅斯國(guó)家安全利益，也不符合整個(gè)歐洲的安全利益”，“北約作為唯一的軍事集團(tuán)與建立統(tǒng)一的歐洲潮流背道而馳”。

1995年12月5日，北約部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)北約東擴(kuò)的研究報(bào)告并批準(zhǔn)西班牙外交大臣哈維爾·索拉納出任北約秘書(shū)長(zhǎng)。法國(guó)外長(zhǎng)德沙雷特在會(huì)議上宣布，法國(guó)決定加強(qiáng)同北約的關(guān)系，重新參加北約軍事委員會(huì)和國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議，但并不意味著法國(guó)參加北約的軍事一體化組織。隨后，北約舉行1979年以來(lái)首次外長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，正式批準(zhǔn)向波黑派出由北約指揮的、6萬(wàn)人組成的多國(guó)部隊(duì)，以監(jiān)督波黑和平協(xié)議執(zhí)行。這是北約歷史上在非成員國(guó)領(lǐng)土上最大規(guī)模的軍事行動(dòng)。包括俄羅斯在內(nèi)的14個(gè)非北約成員國(guó)也參加了多國(guó)部隊(duì)。

1996年6月3日，北約部長(zhǎng)理事會(huì)春季會(huì)議在德國(guó)柏林舉行，決定建立一支多國(guó)多兵種聯(lián)合特遣部隊(duì)，同意西歐盟國(guó)在美國(guó)不派地面部隊(duì)參與的情況下，以西歐聯(lián)盟名義動(dòng)用上述部隊(duì)，并可使用北約參謀、情報(bào)、通訊、運(yùn)輸和后勤等設(shè)施，對(duì)外實(shí)施維和、人道援助等行動(dòng)。這也是北約建立歐洲防務(wù)特性的主要內(nèi)容。

1997年3月20～21日，美俄就北約東擴(kuò)、軍控和雙邊經(jīng)貿(mào)合作在赫爾辛基舉行特別首腦會(huì)議。雙方在北約東擴(kuò)問(wèn)題上各持已見(jiàn)，但均表達(dá)一定的合作愿望。俄不再堅(jiān)持簽署一項(xiàng)具有“法律約束力”的北約-俄羅斯雙邊關(guān)系文件，同意北約提出的，由國(guó)家元首或政府首腦簽署具有“政治約束力”的國(guó)際協(xié)議。

軍事演習(xí)

5月29～30日，北約外長(zhǎng)春季理事會(huì)在葡萄牙辛特拉舉行，決定成立“歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)”，以取代北合會(huì)，強(qiáng)化和平伙伴關(guān)系計(jì)劃，還主張加強(qiáng)北約與地中海國(guó)家的聯(lián)系，并決定為地中海沿岸國(guó)埃及、以色列、約旦、摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亞六國(guó)培訓(xùn)軍事人員。7月8～9日，北約成員國(guó)在馬德里舉行首腦會(huì)議，一致決定立即與波蘭、匈牙利、捷克三國(guó)舉行入約談判，在1999年北約成立50周年之前完成法定批準(zhǔn)手續(xù)。會(huì)議通過(guò)的《北約東擴(kuò)宣言》稱，北約絕不會(huì)把任何歐洲民主國(guó)家排除在外，羅馬尼亞、斯洛文尼亞將是第二輪?wèn)|擴(kuò)的候選國(guó)。北約首腦會(huì)議還通過(guò)了北約-烏克蘭特殊伙伴關(guān)系憲章。會(huì)議期間，“歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)”舉行首次首腦會(huì)議。

12月2日，北約秋季國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議在布魯塞爾舉行。由于英國(guó)在直布羅陀海峽制空權(quán)問(wèn)題上對(duì)西班牙作出讓步和希、土在愛(ài)琴海制空權(quán)問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)，北約內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革向前邁出重要的一步。會(huì)議決定將北約軍事指揮機(jī)構(gòu)層次由四級(jí)減至三級(jí)，各類(lèi)司令部由65個(gè)裁減至20個(gè)，并決定1998年6月北約駐波黑維和部隊(duì)使命到期后，在波黑繼續(xù)保持一定規(guī)模的軍事存在。西班牙因其直布羅陀海峽制空權(quán)要求得到滿足，決定重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。16日，北約外長(zhǎng)秋季理事會(huì)在布魯塞爾舉行。16國(guó)外長(zhǎng)與波、匈、捷三國(guó)外長(zhǎng)正式簽署波、匈、捷加入北約的議定書(shū)，并批準(zhǔn)了12月2日北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議就精簡(jiǎn)軍事指揮系統(tǒng)、延長(zhǎng)北約駐波黑部隊(duì)使命等達(dá)成的協(xié)議。

1998年5月28日～29日，北約外長(zhǎng)春季理事會(huì)在盧森堡舉行，主要討論了科索沃、印巴核試驗(yàn)問(wèn)題。北約16國(guó)還與28個(gè)伙伴國(guó)舉行了“歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)”外長(zhǎng)會(huì)議。

2011年3月20日，法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)核動(dòng)力航空母艦從法國(guó)土倫海軍基地啟程，參與對(duì)利比亞的軍事打擊行動(dòng)。

2011年3月23日美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，決定將對(duì)利比亞行動(dòng)的軍事指揮權(quán)轉(zhuǎn)交給北約，同時(shí)參與行動(dòng)的國(guó)家（包括阿拉伯國(guó)家）單獨(dú)組成一個(gè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)在政治上指揮行動(dòng)。

22日，北約決定對(duì)利比亞實(shí)施武器禁運(yùn)。據(jù)北約軍事官員介紹，北約成員國(guó)將有16艘軍艦參與這一行動(dòng)。

北約制訂了三項(xiàng)有關(guān)利比亞的軍事計(jì)劃：人道主義救援，武器禁運(yùn)和實(shí)施禁飛區(qū)。這三項(xiàng)計(jì)劃都得到北約決策機(jī)構(gòu)——北大西洋理事會(huì)的批準(zhǔn)。北約22日已經(jīng)決定啟動(dòng)武器禁運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃，其他計(jì)劃何時(shí)啟動(dòng)還要得到北約成員國(guó)一致同意。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在2011年3月17日通過(guò)決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，并要求有關(guān)國(guó)家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。利比亞政府在2011年3月18日表示，接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議，立即停火并停止所有軍事行動(dòng)。

2011年3月19日美國(guó)接到的報(bào)告顯示利比亞軍隊(duì)與反對(duì)派仍在班加西激戰(zhàn)，為此巴黎峰會(huì)與會(huì)各方覺(jué)得不可再拖延下去。

2011年3月19日下午5點(diǎn)45分（北京時(shí)間20日0點(diǎn)45分），法國(guó)戰(zhàn)機(jī)率先向利比亞地面軍事目標(biāo)開(kāi)火。

2000年2月15～16日，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜對(duì)俄羅斯進(jìn)行工作訪問(wèn)，雙方恢復(fù)了中斷近一年的聯(lián)系。

2000年5月3日，約瑟夫· 羅爾斯頓接替克拉克出任歐洲盟軍最高司令。

18日，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜在訪問(wèn)芬蘭時(shí)表示，歐盟與北約之間的關(guān)系應(yīng)是坦率和透明的，歐盟建立與北約并行的結(jié)構(gòu)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上、軍事資源和計(jì)劃能力方面都是不明智的。羅同時(shí)表示，美考慮從科索沃撤軍將使北約組織受到削弱。

18～19日，"北約在未來(lái)歐洲中的作用"會(huì)議在立陶宛維爾紐斯舉行，美、英、法及9個(gè)申請(qǐng)加入北約的國(guó)家外長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)與會(huì)。9個(gè)申請(qǐng)國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明要求在2002年吸收它們?nèi)氡奔s。

5月24～25日，北約外長(zhǎng)理事會(huì)、北約－俄羅斯常設(shè)理事會(huì)、北約－烏克蘭理事會(huì)、歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)相繼在意大利佛羅倫薩舉行。在北約外長(zhǎng)理事會(huì)上，美通報(bào)了建立國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的設(shè)想，但未能消除歐洲盟國(guó)的疑慮。俄外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫參加了中斷一年多的北約－俄羅斯常設(shè)理事會(huì)會(huì)議，雙方重申致力于建立堅(jiān)固、穩(wěn)定和持久的合作關(guān)系，北約方面提出盡快在莫斯科設(shè)立北約聯(lián)絡(luò)處?？肆_地亞正式加入"和平伙伴關(guān)系計(jì)劃"。

2000年6月5日，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京訪問(wèn)意大利時(shí)提議，俄與歐盟和北約共建全歐非戰(zhàn)略性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

7日起，北約和波羅的海地區(qū)的11個(gè)國(guó)家在波羅的海海域舉行為期10天的海上軍事演習(xí)。

10日，美國(guó)防部長(zhǎng)科恩在維爾紐斯與立陶宛、拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞等波羅的海三國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)就北約東擴(kuò)和地區(qū)安全問(wèn)題舉行會(huì)談時(shí)表示，北約東擴(kuò)的步伐不會(huì)停止，俄羅斯對(duì)北約的決定沒(méi)有否決權(quán)。

2000年12月5日，北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議在布魯塞爾舉行，美國(guó)防部長(zhǎng)科恩警告說(shuō)，如果處理不好歐盟快速反應(yīng)部隊(duì)與北約的關(guān)系，將會(huì)削弱美國(guó)與北約和北約與歐盟之間的關(guān)系，北約有可能變成"歷史遺跡"。

14日，美總統(tǒng)布什的外交顧問(wèn)、負(fù)責(zé)北約東擴(kuò)事務(wù)委員會(huì)主席布魯斯表示，北約將爭(zhēng)取使所有申請(qǐng)國(guó)在2010年前加入該組織。

14～15日，北約外長(zhǎng)理事會(huì)、北約－俄羅斯常設(shè)理事會(huì)、北約－烏克蘭理事會(huì)、歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)分別在布魯塞爾舉行。北約外長(zhǎng)理事會(huì)主要討論了北約與歐盟兩個(gè)機(jī)構(gòu)在防務(wù)領(lǐng)域的關(guān)系問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)歐洲防務(wù)不是建立一支歐洲軍隊(duì)，雙方將以華盛頓首腦會(huì)議確立的原則為基礎(chǔ)處理兩機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，并初步商定雙方的會(huì)晤機(jī)制。因土耳其的堅(jiān)決抵制，會(huì)議未能就歐盟共享北約指揮系統(tǒng)問(wèn)題達(dá)成一致。北約與俄就進(jìn)一步恢復(fù)雙邊關(guān)系舉行了會(huì)談，并就北約在俄開(kāi)設(shè)聯(lián)絡(luò)處一事達(dá)成一致。

2001年1月，北約與歐盟建立"常設(shè)磋商安排"，規(guī)定雙方外長(zhǎng)每年開(kāi)會(huì)兩次，大使級(jí)會(huì)議每季度召開(kāi)3次。

2001年2月20日，北約駐俄新聞處成立，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜赴莫斯科出席儀式。

2001年5月28日至6月1日，北約在哈薩克斯坦首都阿拉木圖舉辦民事應(yīng)急計(jì)劃和軍民兩用合作培訓(xùn)班，哈和其它中亞鄰國(guó)均派員參加。

2001年5月29～30日，北約春季外長(zhǎng)理事會(huì)、北約－俄羅斯常設(shè)理事會(huì)、北約－烏克蘭理事會(huì)、歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)分別在布達(dá)佩斯舉行。外長(zhǎng)理事會(huì)主要涉及馬其頓危機(jī)、巴爾干地區(qū)和平、北約與歐盟合作以及導(dǎo)彈防御和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等問(wèn)題。北約各國(guó)重申了對(duì)東南歐安全與穩(wěn)定的承諾。北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜稱，北約曾為結(jié)束歐洲的分裂發(fā)揮了關(guān)鍵作用，21世紀(jì)初正在為拉近歐洲大陸各國(guó)的距離發(fā)揮著同樣重要的作用。會(huì)議期間，北約與歐盟舉行第一次正式部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就加強(qiáng)合作和采取聯(lián)合行動(dòng)的可能性進(jìn)行了磋商。

2001年6月7～8日，北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議在布魯塞爾舉行，主要討論了北約內(nèi)部的歐洲防務(wù)特性和導(dǎo)彈防御等問(wèn)題。美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德就美擬研發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)向盟國(guó)作了進(jìn)一步解釋，但未能完全消除盟國(guó)疑慮，各國(guó)決定就此繼續(xù)進(jìn)行磋商。

2001年6月12日，北約軍事委員會(huì)與歐盟軍事委員會(huì)在北約總部舉行第一次會(huì)議，由北約軍委會(huì)主席文圖羅尼和歐盟軍委會(huì)主席哈格蘭德共同主持，雙方主要就發(fā)展安全合作交換了有關(guān)情況。

2001年6月13日，北約特別首腦會(huì)議在北約組織總部舉行，主要討論了北約下一輪?wèn)|擴(kuò)、馬其頓安全形勢(shì)以及北約軍事力量現(xiàn)代化等問(wèn)題。北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜重申將在2002年11月北約布拉格峰會(huì)上實(shí)現(xiàn)第二輪?wèn)|擴(kuò)。

2001年8月22日，北約應(yīng)馬其頓總統(tǒng)要求，向馬派出3500人的部隊(duì)，執(zhí)行名為"收獲行動(dòng)"的維和使命，負(fù)責(zé)監(jiān)督?；鸷褪绽U并摧毀阿族戰(zhàn)斗人員的武器。2001年9月12日，北大西洋理事會(huì)就發(fā)生在美國(guó)紐約和華盛頓的恐怖襲擊事件發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)國(guó)際恐怖主義，并表示準(zhǔn)備啟動(dòng)《北大西洋公約》第5條款對(duì)美國(guó)進(jìn)行支援。隨后，北約又分別與俄羅斯和烏克蘭發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)9·11恐怖襲擊事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。

2001年9月27日，北約宣布，"收獲行動(dòng)"已順利完成，應(yīng)馬其頓總統(tǒng)要求，以德國(guó)部隊(duì)為主的北約"紅狐行動(dòng)"即日實(shí)施，為期3個(gè)月，到期后視情可延期。

2001年10月2日，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜宣布北約正式啟動(dòng)《北大西洋公約》第5條款，支援美國(guó)對(duì)阿富汗反恐軍事行動(dòng)。北約歐洲成員國(guó)于2001年10月7日向美國(guó)本土派遣預(yù)警飛機(jī)并提供空中走廊，支持美反恐軍事行動(dòng)。

2001年10月3日，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京首次訪問(wèn)北約總部。

2001年11月21至23日，北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜就北約與俄發(fā)展新型伙伴關(guān)系一事赴俄活動(dòng)，并向俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京提交了關(guān)于雙方在反恐等領(lǐng)域進(jìn)行深化合作的一攬子建議。

2001年12月6日、7日，北約秋季外長(zhǎng)理事會(huì)在布魯塞爾召開(kāi)，重點(diǎn)討論了北約與俄建設(shè)新型關(guān)系問(wèn)題。同期召開(kāi)的北約與俄常設(shè)聯(lián)合理事會(huì)發(fā)表聲明稱，雙方將在北約－俄羅斯雙邊關(guān)系基本文件基礎(chǔ)上，在2002年5月北約春季外長(zhǎng)理事會(huì)之前建立一個(gè)包括磋商、合作、共同決策以及共同行動(dòng)的新機(jī)制。該機(jī)制的性質(zhì)和涵蓋范圍有待雙方在今后幾個(gè)月內(nèi)通過(guò)談判確定。北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜表示，新機(jī)制將使俄成為北約的"全面伙伴"，俄外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫稱，此舉是雙方關(guān)系中一項(xiàng)"意義深遠(yuǎn)的變化"。但美國(guó)務(wù)卿鮑威爾強(qiáng)調(diào)北約將在所有問(wèn)題上保持其獨(dú)立決策和行動(dòng)權(quán)，不會(huì)在任何問(wèn)題上給予俄否決權(quán)。

2001年12月7日，北約宣布，應(yīng)馬其頓總統(tǒng)要求，在馬其頓的"紅狐行動(dòng)"將延長(zhǎng)3個(gè)月，直至2002年3月26日。

2001年12月18日、19日，北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)在布魯塞爾召開(kāi)，討論了反恐、加強(qiáng)北約應(yīng)對(duì)新型危機(jī)的能力和發(fā)展北約與俄關(guān)系等問(wèn)題。

2009年3月17日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）經(jīng)過(guò)辯論和表決，通過(guò)了法國(guó)重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的決定

2011年3月19日，北約成員國(guó)英、美、法對(duì)利比亞實(shí)施打擊，3月24日由北約正式接管利比亞任務(wù)。

2022年6月28日至30日，北約峰會(huì)在西班牙馬德里舉行。預(yù)計(jì)韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅將借出席北約峰會(huì)之機(jī)，與北約加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，還將于今年下半年與北約建立“超越傳統(tǒng)軍事安全合作的新型戰(zhàn)略合作關(guān)系”。^[15]

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月18日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票通過(guò)了支持芬蘭和瑞典加入北約的決議。^[21]

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月3日，美國(guó)參議院通過(guò)決議，同意芬蘭和瑞典加入北約的申請(qǐng)。^[22]

突發(fā)事件

1998年6月14日，北約秘書(shū)長(zhǎng)索拉納表示，一旦解決科索沃問(wèn)題的國(guó)際和平使命受挫，北約將動(dòng)用軍事手段。

1998年10月13日，北約向南聯(lián)盟發(fā)出分階段實(shí)施有限空中打擊的“可行動(dòng)命令”。北約秘書(shū)長(zhǎng)索拉納稱，此含義是北約16國(guó)已將對(duì)南采取軍事行動(dòng)的決定權(quán)交給北約歐洲盟軍司令。

1998年12月1日，荷蘭議會(huì)上院批準(zhǔn)北約東擴(kuò)議定書(shū)。至此，自加拿大于1998年2月4日第一個(gè)批準(zhǔn)該議定書(shū)后，北約16國(guó)立法機(jī)構(gòu)均已履行接納波、匈、捷三國(guó)入約的法律手續(xù)。

1998年12月8～9日，北約外長(zhǎng)秋季理事會(huì)在布魯塞爾舉行，主要討論了北約新戰(zhàn)略。美國(guó)強(qiáng)調(diào)面對(duì)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、國(guó)際恐怖活動(dòng)、地區(qū)和種族沖突的威脅，北約新戰(zhàn)略除堅(jiān)持集體防御原則外，還應(yīng)包括“捍衛(wèi)共同利益”；北約對(duì)外軍事干預(yù)只要符合聯(lián)合國(guó)憲章，不一定非要安理會(huì)授權(quán)。法等西歐國(guó)家認(rèn)為“共同利益”的解釋彈性太大，強(qiáng)調(diào)“區(qū)外”干預(yù)不能無(wú)限度，北約對(duì)外干預(yù)不應(yīng)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。德外長(zhǎng)菲舍爾再次表示希北約逐步改變核威懾戰(zhàn)略，作出不首先使用核武器的承諾。加拿大、丹麥和挪威對(duì)德主張表示支持，但美、法、英堅(jiān)決反對(duì)。與此同時(shí)，“歐洲－大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)”舉行外長(zhǎng)會(huì)議，通過(guò)了1998年至2000年行動(dòng)計(jì)劃。歐盟輪值主席國(guó)奧地利外長(zhǎng)許塞爾同北約秘書(shū)長(zhǎng)索拉納舉行了歐盟－北約首次會(huì)晤。1999年3月12日，北約在美國(guó)密蘇里州舉行儀式，正式接納波蘭、匈牙利、捷克入盟。三國(guó)表示，加入北約是為了尋求安全保障，使自己實(shí)現(xiàn)“回歸歐洲”的目標(biāo)。美國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特對(duì)三國(guó)入約表示歡迎，并表示這不會(huì)是最后一批，因?yàn)楸奔s東擴(kuò)不是一個(gè)事件，而是一個(gè)進(jìn)程。

1999年3月24日～6月10日，北約在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下，對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行了大規(guī)?？找u。除美國(guó)、加拿大外，西歐13個(gè)盟國(guó)除希臘因自身利益不主張動(dòng)武外全部參與。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、比利時(shí)、丹麥、挪威、葡葡牙10國(guó)直接參戰(zhàn)，冰島、盧森堡雖無(wú)空軍，但也通過(guò)出資或提供機(jī)場(chǎng)等形式予以支持，奧地利、瑞士、瑞典等傳統(tǒng)中立國(guó)也對(duì)北約行動(dòng)表示支持。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)北約空襲南聯(lián)盟，指責(zé)這是公開(kāi)的侵略行為，決定立即凍結(jié)同北約的關(guān)系，召回俄駐北約的軍事代表，暫停參與北約的“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。

1999年4月21日，捷克、保加利亞、斯洛伐克、匈牙利作出了向?qū)δ下?lián)盟實(shí)施軍事行動(dòng)的北約部隊(duì)開(kāi)放領(lǐng)空、陸路、水路的決定。22日，羅馬尼亞宣布向北約開(kāi)放領(lǐng)空。

1999年5月8日，中國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館遭到北約導(dǎo)彈的襲擊。同日，中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使秦華孫表示，中國(guó)對(duì)這起事件感到十分震驚，強(qiáng)烈譴責(zé)以美國(guó)為首的北約違反聯(lián)合國(guó)憲章轟炸我使館的野蠻行徑，并要求安理會(huì)立即召開(kāi)緊急會(huì)議討論此事。同日，北約秘書(shū)長(zhǎng)索拉納發(fā)表聲明稱，北約導(dǎo)彈襲擊中國(guó)駐南使館“純屬意外”，北約將對(duì)這一“災(zāi)難性的錯(cuò)誤”進(jìn)行調(diào)查。北約向死難者家屬及中國(guó)政府表達(dá)“深深的歉意”，但北約不會(huì)因此停止對(duì)南聯(lián)盟的轟炸，除非南聯(lián)盟同意北約提出的停止轟炸的條件。

1999年5月9日，中國(guó)政府發(fā)表嚴(yán)正聲明，強(qiáng)烈抗議北約轟炸我駐南斯拉夫使館，指出北約的這一行徑是對(duì)中國(guó)主權(quán)的粗暴侵犯，也是對(duì)維也納外交關(guān)系公約和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的肆意踐踏，以美國(guó)為首的北約必須對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任。

1999年6月9日，北約與南聯(lián)盟就南聯(lián)盟軍隊(duì)從科索沃撤出簽署協(xié)議。10日，北約秘書(shū)長(zhǎng)索拉納在布魯塞爾宣布，由于南聯(lián)盟已開(kāi)始從科索沃撤軍，北約暫停對(duì)南轟炸。

20日，索拉納發(fā)表聲明稱，由于南聯(lián)盟軍隊(duì)和警察已全部撤出科索沃，北約決定正式停止對(duì)南聯(lián)盟的轟炸。

1999年12月2日，北約召開(kāi)防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)和核計(jì)劃小組會(huì)議，并發(fā)表公報(bào)稱，北約的核力量將繼續(xù)為“保衛(wèi)和平、預(yù)防強(qiáng)權(quán)和各種形式的戰(zhàn)爭(zhēng)”服務(wù)。會(huì)議呼吁俄羅斯批準(zhǔn)第二階段限制戰(zhàn)略核武器條約并開(kāi)始進(jìn)行第三階段談判。

1999年12月15日，北約在布魯塞爾總部召開(kāi)秋季外長(zhǎng)理事會(huì)。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿塔爾博特代替國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特出席了會(huì)議。會(huì)議主要討論了歐洲安全與西歐防務(wù)特性、美國(guó)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、科索沃、車(chē)臣局勢(shì)等問(wèn)題。北約對(duì)歐盟在赫爾辛基首腦會(huì)議上作出的組建歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)的決定表示歡迎，但強(qiáng)調(diào)歐盟聯(lián)合防務(wù)計(jì)劃不應(yīng)與北約背道而馳，而應(yīng)促進(jìn)大西洋兩岸關(guān)系，要求歐盟對(duì)北約中的六個(gè)非歐盟成員國(guó)土耳其、挪威、冰島、波蘭、匈牙利和捷克一視同仁。

2011年3月27日，北約決定全面接管聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議授權(quán)的所有針對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。

成員國(guó)家

美國(guó)，北約領(lǐng)頭羊，聯(lián)合國(guó)乃至世界說(shuō)話分量最重的國(guó)家。

英國(guó)，美國(guó)最可靠盟友，西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一，也是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一。

法國(guó)，西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一，也是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。

德國(guó)，曾經(jīng)發(fā)起兩次世界大戰(zhàn)的國(guó)家，西歐三個(gè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)之一，經(jīng)濟(jì)居歐洲頭把交椅。

意大利，現(xiàn)代意大利人在血統(tǒng)上與古羅馬人有很深淵源。

荷蘭，北約歐盟最早的成員國(guó)之一。曾有著海上馬車(chē)夫之稱。與英國(guó)有特殊歷史淵源。

比利時(shí)，從尼德蘭分出去的南荷蘭，主體民族是信仰天主教的荷蘭人和法國(guó)人。也是北約歐盟最早成員國(guó)之一，首都布魯塞爾是北約象征性總部。

盧森堡，世界最著名的大公國(guó)，國(guó)家小但是資歷卻很深。

西班牙，在英國(guó)之前曾是世界第一殖民帝國(guó)。

葡萄牙，曾經(jīng)是殖民帝國(guó)，也是最貧窮的西歐國(guó)家。在抗擊摩爾人之后與西班牙分道揚(yáng)鑣自立門(mén)戶。

丹麥，北歐最富饒的王國(guó)之一，地理位置重要，便于遏制俄羅斯波羅的海艦隊(duì)的行動(dòng)能力。

挪威，最富個(gè)性的北歐王國(guó)，非常富饒，三次拒絕加入歐盟，至今還是非歐盟國(guó)家，卻能夠享受與歐盟國(guó)家同等待遇。地緣政治與俄羅斯北方艦隊(duì)接壤。

冰島，由于與挪威有著民族、宗教、文化的淵源，更像是挪威跟班，挪威不入歐盟它也不加入。地理位置重要，正好處于跨大西洋中心地位。

匈牙利，曾經(jīng)是奧匈帝國(guó)的一部分。在匈牙利人民共和國(guó)時(shí)期，它曾經(jīng)是華約成員國(guó)之一，同時(shí)也曾經(jīng)是受原蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。80年代后，政體因東歐劇變而變換，幾年后加入了西方陣營(yíng)。

希臘，悠久文明古國(guó)，也是西方陣營(yíng)最早出現(xiàn)的東正教（希臘正教）國(guó)家也是東正教（希臘正教）中心。曾經(jīng)被昔日地跨歐亞非三洲的封建神權(quán)大帝國(guó)——奧斯曼土耳其帝國(guó)占領(lǐng)，具有象征意義的君士坦丁堡至今仍被土耳其人掌控，與土耳其人有著深仇大恨。

北約各成員國(guó)國(guó)旗

捷克，奧匈帝國(guó)一部分，也是大摩拉維亞國(guó)的一部分，之后和斯洛伐克組成聯(lián)合國(guó)家。二戰(zhàn)中被納粹德國(guó)統(tǒng)治，1945年原蘇聯(lián)解放捷克斯洛伐克。也是華約成員國(guó)之一，原蘇聯(lián)的衛(wèi)星國(guó)。劇變后成為北約接收最早三個(gè)前華約國(guó)家。

斯洛伐克，重要中歐國(guó)家，曾經(jīng)與捷克組成了聯(lián)合國(guó)家，是大摩拉維亞一部分。地處山區(qū)經(jīng)濟(jì)不如捷克發(fā)達(dá)。

斯洛文尼亞，中東歐國(guó)家最早一個(gè)脫貧致富的國(guó)家（第一個(gè)加入歐元區(qū)第一個(gè)跨入發(fā)達(dá)國(guó)家行列）。

立陶宛，歷史上立陶宛公國(guó)曾非常有名，之后不斷遭受外敵入侵，不過(guò)一個(gè)必然事件就是原蘇聯(lián)因?yàn)闁|方戰(zhàn)線的危機(jī)而于1940年出兵吞并立陶宛。獨(dú)立后立陶宛投入西方陣營(yíng)，與俄羅斯有著亡國(guó)亡種的國(guó)仇家恨。

拉脫維亞，受條頓騎士團(tuán)影響的波羅的海民族，1940年被原蘇聯(lián)出兵吞并，近現(xiàn)代境況與立陶宛類(lèi)似。

愛(ài)沙尼亞，宗教上與芬蘭有很深淵源，文化上與俄羅斯有很深淵源，1940年被原蘇聯(lián)出兵吞并，近現(xiàn)代境況與立陶宛類(lèi)似。

北大西洋公約組織

克羅地亞，曾經(jīng)并入南斯拉夫，之后重新獨(dú)立，因波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、斯拉沃尼亞問(wèn)題，加入北約及歐盟進(jìn)度大大延緩。2009年成為北約新成員國(guó)，2013年成為歐盟新成員國(guó)，既是北約國(guó)家，也是歐盟國(guó)家。

羅馬尼亞，繼希臘之后成為第二批加入北約的東正教（希臘正教）國(guó)家。曾經(jīng)淪為奧斯曼帝國(guó)的屬地。二戰(zhàn)后成為華約成員國(guó)，以及成為受原蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。在1989年的東歐劇變中，處死了當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人——齊奧塞斯庫(kù)。隨后因?yàn)槟柖嗤弑桓钭寙?wèn)題與俄羅斯有著深刻矛盾。地處巴爾干玫瑰產(chǎn)區(qū)。21世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)情況，非常不好。

保加利亞，也是繼希臘之后第二批加入北約的東正教（希臘正教）國(guó)家。曾經(jīng)淪為奧斯曼帝國(guó)的屬地，也是巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)的最大失敗者。二戰(zhàn)后同樣成為華約成員國(guó)以及成為受原蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國(guó)。至今保加利亞對(duì)馬其頓問(wèn)題一直耿耿于懷。地處巴爾干玫瑰產(chǎn)區(qū)。境內(nèi)有一特殊人群波馬克人（土耳其化的保加利亞人）。

阿爾巴尼亞，巴爾干諸國(guó)最后一個(gè)結(jié)束奧斯曼統(tǒng)治的國(guó)家，也是受土耳其影響最大的國(guó)家，阿爾巴尼亞人大多轉(zhuǎn)宗伊斯蘭教。因此它也成為繼土耳其之后第二個(gè)伊斯蘭教主體的北約國(guó)家。

土耳其，地跨歐亞兩洲，曾經(jīng)的奧斯曼土耳其帝國(guó)所向披靡，差點(diǎn)滅亡西方文化。第一個(gè)加入北約的伊斯蘭教國(guó)家。地理位置重要，起到遏制俄羅斯黑海艦隊(duì)作用，是美國(guó)在近東中東地區(qū)的重要盟友。土耳其軍隊(duì)是北約第二大常設(shè)部隊(duì)，僅次于美國(guó)軍隊(duì)，有五個(gè)分支超過(guò)一百萬(wàn)的軍警人員的綜合實(shí)力。土耳其被認(rèn)為是中東地區(qū)最強(qiáng)的軍事力量（不包括以色列）。土耳其是北約成員國(guó)，也是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)的成員。擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，為世界新興經(jīng)濟(jì)體之一，亦是全球發(fā)展最快的國(guó)家之一。

黑山共和國(guó)，位于巴爾干半島西南部，亞得里亞海東岸上的一個(gè)多山小國(guó)，于2006年5月21日，就行國(guó)內(nèi)公民是否獨(dú)立投票，2006年6月3日黑山國(guó)會(huì)正式宣布獨(dú)立。2017年3月28日，美國(guó)參議院舉行表決，批準(zhǔn)黑山加入北大西洋公約組織。

北馬其頓共和國(guó)，是位于東南歐的巴爾干半島南部的內(nèi)陸國(guó)家，東臨保加利亞，北臨塞爾維亞，西臨阿爾巴尼亞，南臨希臘。而古代馬其頓地區(qū)包括馬其頓共和國(guó)和希臘北部的中馬其頓、西馬其頓、東馬其頓-色雷斯。

2022年7月5日北約30個(gè)成員國(guó)的代表簽署芬蘭和瑞典加入條約的議定書(shū)，同年美國(guó)眾議院已于7月18日通過(guò)了關(guān)于支持芬蘭瑞典加入北約的決議，參議院通過(guò)后，將再由拜登政府向北約提交批準(zhǔn)文件。^[23][24]

和平伙伴

北大西洋公約組織

一、北約正式邀請(qǐng)前華沙條約組織國(guó)家和歐洲中立國(guó)家參加“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在軍事演習(xí)、維和、危機(jī)控制等方面進(jìn)行合作和政治磋商；

二、伙伴國(guó)可向北約總部派出聯(lián)絡(luò)員；

三、伙伴國(guó)必須承認(rèn)西方的民主、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并尊重現(xiàn)有邊界。

北約"和平伙伴國(guó)"21世紀(jì)初有：烏克蘭（1994.2.8）、摩爾多瓦（1994.3.16）、格魯吉亞（1994.3.23）、阿塞拜疆（1994.5.4）、芬蘭（1994.5.9）、瑞典（1994.5.9）、土庫(kù)曼斯坦（1994.5.10）、哈薩克斯坦（1994.5.27）、吉爾吉斯斯坦（1994.6.2）、俄羅斯（1994.6.22）、烏茲別克斯坦（1994.7.13）、亞美尼亞（1994.10.5）、白俄羅斯（1995.1.11）、奧地利（1995.2.10）、馬其頓（1995.11.15）、瑞士（1996.12.11）、愛(ài)爾蘭（1999.12.1）和塔吉克斯坦（2002.2.20）。2006年12月14日，北約正式接納塞爾維亞、波黑和黑山三個(gè)巴爾干國(guó)家加入北約“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃。2018年5月31日，哥倫比亞正式成為北約在拉美地區(qū)的首個(gè)全球合作伙伴國(guó)。

馬耳他于1995年4月26日加入該計(jì)劃，1996年10月30日退出該計(jì)劃。波蘭、匈牙利、捷克于1999年3月12日正式加入北約后退出該計(jì)劃。

烏克蘭放棄申請(qǐng)加入北約

2013年10月23日的報(bào)道，北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森在當(dāng)天表示，烏克蘭已放棄加入北約的努力，但將繼續(xù)尋求與北約在安全事務(wù)上進(jìn)行更大的合作。

這個(gè)有4500萬(wàn)人口的國(guó)家在2006年前申請(qǐng)加入北約。它在1991年從蘇聯(lián)獨(dú)立出來(lái)。它參加了以北約為首的軍事演習(xí)，并參與了諸如干涉波黑的作戰(zhàn)行動(dòng)，以及索馬里海岸附近打擊海盜的巡邏行動(dòng)。烏克蘭還為以北約為首的駐阿富汗國(guó)際部隊(duì)貢獻(xiàn)了一個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。

但加入北約的努力引發(fā)了來(lái)自鄰國(guó)俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)。俄羅斯是烏克蘭的主要貿(mào)易伙伴，它在頻頻對(duì)基輔施壓。莫斯科長(zhǎng)期以來(lái)一直反對(duì)北約的東擴(kuò)計(jì)劃。北約計(jì)劃將蘇聯(lián)的其他幾個(gè)國(guó)家納入其中。

2021年6月12日，烏克蘭武裝部隊(duì)總司令霍姆恰克就“烏克蘭獲得北約‘增強(qiáng)伙伴國(guó)’地位一周年”發(fā)表講話稱，烏克蘭加入北約這一“世界上最強(qiáng)大的集體安全體系”不僅將有助于增強(qiáng)烏克蘭的防御能力，也有助于北約自身的壯大。 烏克蘭外交的戰(zhàn)略目標(biāo)是進(jìn)一步有效利用這一地位，并最終成為北約正式成員。?

中斷與俄羅斯合作關(guān)系

2014年4月1日北約宣布暫時(shí)中斷與俄羅斯的正常合作關(guān)系。

在當(dāng)天舉行的有烏克蘭代外長(zhǎng)出席的北約外長(zhǎng)會(huì)上，北約和烏克蘭發(fā)布了聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明說(shuō)，北約決定中斷與俄羅斯的民事和軍事方面的各項(xiàng)合作，只在北約－俄羅斯理事會(huì)層面繼續(xù)交流，以化解烏克蘭危機(jī)。

北約和烏克蘭在聯(lián)合聲明中還表示，雙方要加強(qiáng)合作，北約將協(xié)助烏克蘭進(jìn)行防御體系改革。雙方還表示，不承認(rèn)克里米亞加入俄羅斯的合法性，仍希望通過(guò)政治和外交途徑解決烏克蘭當(dāng)前領(lǐng)土問(wèn)題。^[6]

宣布不會(huì)向?yàn)蹩颂m東部派兵

2015年9月11日，負(fù)責(zé)政治問(wèn)題和安全政策的北約副秘書(shū)長(zhǎng)表示，北約不打算向?yàn)蹩颂m東部沖突地區(qū)派遣軍隊(duì)援助烏軍。^[7]

舉行2002年以來(lái)最大軍演

“三叉戟接點(diǎn)”軍事演習(xí)

在俄羅斯空襲敘利亞成為美國(guó)和西方國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí)，北約與俄羅斯圍繞烏克蘭展開(kāi)的博弈并沒(méi)有絲毫減少。2015年10月4日開(kāi)始，北約國(guó)家將在意大利、西班牙和葡萄牙展開(kāi)2002年來(lái)規(guī)模最大的軍事演習(xí)。這次演習(xí)將在烏克蘭危機(jī)的背景下提高部隊(duì)的備戰(zhàn)水平。^[8]

這場(chǎng)名為“三叉戟接點(diǎn)”的演習(xí)將從2015年10月3日持續(xù)到11月6日，涉及人員來(lái)自30多個(gè)國(guó)家，超過(guò)3.6萬(wàn)名官兵將參與演習(xí)，包括來(lái)自意大利、西班牙、葡萄牙、加拿大、挪威、德國(guó)、比利時(shí)和荷蘭等國(guó)的軍隊(duì)。此外，演習(xí)還將在大西洋和地中海展開(kāi)行動(dòng)。^[8]

軍方車(chē)隊(duì)在阿富汗遭自殺式爆炸襲擊

阿富汗首都喀布爾市中心2015年10月11日上午發(fā)生自殺式爆炸襲擊，北約軍方一列車(chē)隊(duì)遭到攻擊，其中一輛被炸毀，傷亡情況暫時(shí)不明。^[9]

哥倫比亞成為北約在拉美首個(gè)全球合作伙伴國(guó)

哥倫比亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年5月25號(hào)，哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯發(fā)表電視講話稱，哥倫比亞將在5月31號(hào)正式成為北約在拉美地區(qū)的首個(gè)全球合作伙伴國(guó)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，哥倫比亞并不會(huì)直接參與北約的軍事行動(dòng)。

哥倫比亞國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為，加入更多的國(guó)際組織有助于改善哥倫比亞內(nèi)戰(zhàn)后的國(guó)際形象。但是也有分析認(rèn)為，由于桑托斯的任期將于2018年8月結(jié)束，隨著新一屆政府的產(chǎn)生，哥倫比亞在內(nèi)政外交領(lǐng)域都會(huì)面臨一系列的政策調(diào)整，因此哥倫比亞近期加入世界經(jīng)合組織、北約等組織的實(shí)際效果還有待進(jìn)一步觀察。

哥倫比亞是拉美地區(qū)的軍事大國(guó)，軍費(fèi)開(kāi)支僅次于巴西。

美國(guó)尋求削減在北約的開(kāi)支

2019年11月，據(jù)美國(guó)國(guó)防官員和北約外交官透露，特朗普政府已采取行動(dòng)大幅削減了在北約的開(kāi)支，而減少的這部分將由北約成員國(guó)承擔(dān)。

成立70周年峰會(huì)

“三叉戟接點(diǎn)”軍事演習(xí)

全球伙伴國(guó)

北約與“全球伙伴國(guó)”合作主要集中于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，包括反恐、維和、反海盜、防擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等?！叭蚧锇閲?guó)”包括日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、蒙古、哥倫比亞9國(guó)。^[27]

2022年9月27日，北約最高決策機(jī)構(gòu)北大西洋理事會(huì)宣布，決定批準(zhǔn)韓國(guó)政府提出的將韓國(guó)駐比利時(shí)大使館指定為北約代表部的要求。^[26]

減排目標(biāo)

2022年6月29日消息，北約計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)減少40%的碳排放量的目標(biāo)，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。^[17]

最新動(dòng)態(tài)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月10日，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格與歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在比利時(shí)首都布魯塞爾簽署第三份關(guān)于北約與歐盟合作的聯(lián)合聲明。^[32]