黨費（黨組織活動經(jīng)費）

計算基數(shù)

凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。實行年薪制人員中的黨員以上年月平均收入為計算基數(shù)。

黨費[黨組織活動經(jīng)費]

黨費[黨組織活動經(jīng)費]

列入交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼是指：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定，對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補貼（工作性津貼和生活性補貼）。對于只有少數(shù)地區(qū)，部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼，比如：艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補貼（法院檢察院辦案津貼、審計補貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼等）、改革性補貼（住房提租補貼、通信補貼、交通補貼、住房公積金的單位繳納部分等），以及社會保險類補貼、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費基數(shù)。

交納比例

中共中央組織部下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，對黨費交納比例作出調(diào)整，新的黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)自今年2008年4月1日起施行。

新標(biāo)準(zhǔn)中黨員交納黨費的比例為：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

黨費[黨組織活動經(jīng)費]

基本要求

黨員交納黨費的基本要求主要包括三個方面：

（一）自覺。黨員交納黨費必須做到自覺、主動，一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費的同志。

（二）按時。按照黨章要求和有關(guān)規(guī)定，黨員交納黨費一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無故拖延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

（三）足額。黨員交納黨費應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人的實際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)隱瞞收入或減小交納黨費基數(shù)少交黨費。

黨費繳納制度

1、繳納黨費是每個黨員的義務(wù)，在無正當(dāng)理由的情況下，黨費不得拖欠或不交，黨 員連續(xù)六個月沒有交納黨費，經(jīng)教育仍不改正，就認(rèn)為是自行脫黨，由黨組織召開大會決定對其除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

2、新入黨的黨員，從批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月開始交納黨費。

3、交納標(biāo)準(zhǔn)

（1）每月工資收入(稅后)在 3000 元以下(含 3000 元)者，交納月工資收入的 0.5%；3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者，交納 1%；5000 元以上至 10000元(含 10000 元)者，交納 1.5%；10000 元以上者，交納 2%。

（2）實行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照前一款規(guī)定交納黨費。

（3）交納黨費有困難的黨員，由本人申請，經(jīng)黨組織委員會同意，報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或不交。

4、交納時間。黨員應(yīng)按月交納黨費，外出黨員可視具體情況，經(jīng)所在黨組織同意，可以委托親屬或其他黨員交納或者補交黨費，補交黨費時間不得超過半年。企業(yè) 黨組織每月應(yīng)向上級黨組織上繳當(dāng)月黨費。

5、黨組織每年要公布一次黨費收繳情況。

收繳工作

黨費收繳是基層黨組織的一項重要工作，必須列入工作日程，認(rèn)真做好。一要對黨員進行增強組織觀念的教育，使黨員充分認(rèn)識交納黨費的重要意義，提高按照規(guī)定交納黨費的自覺性；二要確定專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)要求，并做好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；三要嚴(yán)格收繳手續(xù)，對黨員交納黨費情況要認(rèn)真登記，做到底數(shù)清楚；四要按時收繳，做到按時向黨員收黨費，及時向上級黨組織繳黨費；五要定期向黨員大會公布黨費收繳情況，接受黨員的監(jiān)督，并對積極自覺交納黨費和不能按比例交納黨費的黨員提出表揚或批評。

黨章規(guī)定，黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不交納黨費，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

全國黨費

擁有近8900萬黨員的中國共產(chǎn)黨，每年能收多少黨費？

南方周末記者并未查詢到權(quán)威數(shù)字，只能從相關(guān)權(quán)威媒體報道中推算。按中組部10年前印發(fā)的關(guān)于黨費管理的規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)工委，鐵道部、民航總局政治部和軍委總政治部，每年按全年黨員實交黨費總數(shù)的5%上繳中央，于次年4月底前匯入中央組織部黨費賬戶。新規(guī)定延續(xù)了上述要求。

這就是說，基本上，中組部每年能收到全國所有黨費的5%。另外，黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費全部上繳中央，中組部給本人出具收據(jù)。

新華社2007年7月16日的報道說，黨的十六大以來，中組部向各省、自治區(qū)、直轄市共下?lián)苡糜诰葹?zāi)和慰問生活困難黨員的黨費3.3929億元，占同期使用黨費總額的54.4%。按照這個比例，從2002年11月到2007年7月，中組部共使用了6.237億元黨費。

另外，2008年1月7日《人民日報》的報道說，中組部決定下?lián)懿糠执醒牍芾淼狞h費6400萬元給各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部，用于2008年春節(jié)前慰問老黨員和生活困難黨員。

而新華社今年1月28日的報道說，中組部近日將從代中央管理的黨費中下?lián)懿糠仲Y金，用于支持受災(zāi)嚴(yán)重的湖南、湖北等8省區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作，但并未說明具體數(shù)額。

這樣從2002年11月到2008年1月，本報記者已查閱到的數(shù)字中，中組部共使用了6.877億元黨費，按照中組部收取全國黨費總額5%的比例，一般來說，全國收取的黨費總額是137.53億元。

按中組部每年4月收取各地黨費的規(guī)定，從2002年11月到2008年1月中組部收取了5次各地黨費。如假設(shè)中組部使用的都是當(dāng)年收取的黨費，那么5年間全國收取的黨費按理想推算至少應(yīng)有137億元，每年平均27.4億元。

但上述數(shù)字只是一個假設(shè)推算，如果中組部使用的黨費中也有之前的結(jié)余，那上述數(shù)字并不準(zhǔn)確。

唯一能確實的是，5年中，中組部至少使用了6.87億元黨費。另外可以確實的是，按照最低每個黨員每人2.4元的上繳數(shù)額算，全國7300萬黨員的黨費每年至少1.75億。

以億計算的黨費如何使用和管理？

需要指出的是，全國黨員交納的黨費，在各級黨委都有不同的留成比例。除要上繳中組部黨費總額的5%之外，各個省、自治區(qū)、直轄市黨委的留成比例不盡相同。

《黑龍江省黨費收繳、管理和使用工作細(xì)則》（黑組建字（1999）23號）規(guī)定，在黨員上繳的全部黨費中，各級黨委分成比例為：縣（市）委、農(nóng)墾分局、林區(qū)分公司黨委自留70%，上繳市地委10%，上繳省委20%。

新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定，中央駐疆單位每年按黨員實交黨費總數(shù)50%上繳自治區(qū)黨委，非公有制企業(yè)黨組織每年按黨員實交黨費總數(shù)的15%上繳上級黨組織。

按規(guī)定，黨費應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行賬戶，必須存入指定的6家商業(yè)銀行（之前為5家，新增了中國郵政儲蓄銀行）。不得利用黨費賬戶從事經(jīng)濟活動，但黨費可以購買國債。

新規(guī)定說，黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，各省級黨委都要在每年的4月底向中組部提交關(guān)于黨費收繳、使用和管理的書面報告。各級黨委組織部門每年亦要檢查一次黨費管理情況。

至于黨費的使用，按新規(guī)定，黨費使用主要用于培訓(xùn)黨員、補助生活困難的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施等。

某大學(xué)系黨支部書記對本報記者說，該校教工黨總支部每年每人返還100元的支部活動經(jīng)費?！拔覀冇梅颠€的黨費買學(xué)習(xí)資料，比如買十七大輔導(dǎo)資料，也用于捐款，像印度洋海嘯等等?！?/p>

事實上，更為公眾所注意的是在中央層面，中組部代中央管理的黨費的集中使用。如上文所說，中共十六大以來，中組部向各省區(qū)市共下?lián)苡糜诰葹?zāi)和慰問生活困難黨員的黨費3.3929億元。

近幾年，中組部每年要從代中央管理的黨費中支出3000多萬元用于元旦、春節(jié)期間慰問幫扶生活困難黨員。

中共黨費同樣用于執(zhí)政黨基層組織建設(shè)，2006年7月，中組部副部長歐陽淞說，中共對于軟弱渙散的基層組織進行整頓，中央財政和中央管理的黨費一共投入了17.5億元來幫助各地基層組織解決活動場所的問題。

新規(guī)定最后說，對違反該規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

有關(guān)問題

離退休干部、職工黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)

離退休干部、職工中的黨員，離退休以后按國家規(guī)定領(lǐng)取離退休費或養(yǎng)老保險金，仍屬于有固定收入的黨員，因此，這部分黨員要以國家規(guī)定的離退休費或養(yǎng)老保險金為交納黨費計算基數(shù)，參照上條規(guī)定的比例交納黨費。

沒有經(jīng)濟收入或生活困難的黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)

下崗待業(yè)的黨員、依靠撫恤和救濟為生的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費2角。沒有經(jīng)濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經(jīng)報上一級黨委批準(zhǔn)后同意，可以少交或免交。

黨員增加工資收入后交納黨費問題

黨員增加工資收入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費。黨員本人在工資收入增加時，要及時向黨組織申報，具體說明增資的項目和金額。黨組織要及時與本單位人事、財務(wù)部門溝通，以便準(zhǔn)確計算和及時收繳黨費。

黨員因調(diào)整工資或升級補發(fā)的工資，是否要補交黨費

黨員調(diào)整工資或升級后，應(yīng)從補發(fā)工資的月份起，以補發(fā)后當(dāng)月實際工資為基數(shù)，按規(guī)定比例補交黨費差額。例如，原月工資在100元以下已按0.5%的比例交納了黨費，工資調(diào)整后工資超100元，就要按1%的比例補交黨費差額。

黨員臨時性收入交不交納黨費

黨員除按照每月固定的工資收入交納黨費外，其他臨時性的收入，如津貼費、補助費、稿費、版稅、獎金、銀行存款利息等，可以不交納黨費，但自愿交納者不限。

黨員自愿一次交納1000元以上黨費問題

黨員自愿一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委組織部，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)工委組織部，鐵道部、民航總局政治部組織部，軍委總政治部組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。

流動黨員交納黨費的方法

黨員向其正式組織關(guān)系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨費。流動黨員必須增強組織觀念，自覺交納黨費，按照外出流動后的實際收入，根據(jù)規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)主動及時地將黨費上交黨組織。黨組織應(yīng)根據(jù)流動黨員流動性大、活動范圍廣、工作地點以及工作崗位、收入等經(jīng)常發(fā)生變化等特點，健全有關(guān)制度，規(guī)范收繳手續(xù)，加強對流動黨員交納黨費的監(jiān)督與檢查。

新入黨的黨員從何時開始交納黨費

新入黨的黨員應(yīng)從上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的那個月開始交納黨費。

當(dāng)合同工、臨時工的黨員怎樣交納黨費

合同工、臨時工的黨員有了工資收入之后，應(yīng)參照有固定工資收入的黨員交納黨費的比例交納黨費，不能再按原來沒有工資收入交納黨費的規(guī)定交納黨費。

農(nóng)村黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部或者外出務(wù)工的農(nóng)民黨員，凡有固定收入的（工資或補貼），按照每月有固定收入時的比例規(guī)定交納黨費。其他農(nóng)民黨員每月交納黨費2角。

職工、教師中的黨員退休回到農(nóng)村，可否和農(nóng)民黨員一樣交納黨費

國家機關(guān)、企事業(yè)單位的職工和學(xué)校教師中的黨員退休回到農(nóng)村，應(yīng)按固定工資收入（即退休金）的比例交納黨費。

農(nóng)村民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的黨員，可否和農(nóng)民黨員一樣交納黨費

民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的黨員，如每月有固定工資收入，應(yīng)按工資收入的比例交納黨費。如無固定收入，則應(yīng)和農(nóng)民黨員一樣交納黨費。

實際上成為固定工資收入的津貼費交不交納黨費

目前發(fā)放的津貼費，大體可以分為兩種：一種是臨時性收入的津貼費（如施工補貼費、野餐費、副食品補貼費等）；另一種是實際上成為固定工資收入的津貼費（如地區(qū)津貼費）。臨時性津貼費可不交納黨費；實際上已經(jīng)成為固定工資收入的津貼費應(yīng)交納黨費。

受聘退休職工黨員怎樣交納黨費問題

按照有關(guān)部門的規(guī)定，受聘職工要由原單位照發(fā)退休費，聘用單位發(fā)給聘用工資。這樣，他們每月的固定工資收入就是退休費加聘用工資，因此受聘退休職工應(yīng)按實際固定工資的比例交納黨費。

離休退休的黨員按規(guī)定領(lǐng)取的生活補貼要不要交納黨費

國務(wù)院規(guī)定，按不同情況，分別給抗日戰(zhàn)爭結(jié)束以前參加革命工作的離休干部每年增發(fā)一個月、一個半月、兩個月本人離休前的標(biāo)準(zhǔn)工資，這部分工資屬于生活補貼，可不交納黨費。如果本人自愿交納黨費，黨組織不要限制。

實行

、計件工資的黨員怎樣交納黨費

實行浮動工資、計件工資的黨員，其黨費不應(yīng)再按原固定工資交納，而應(yīng)按每月實際收入（不包括副食補貼）交納。將來這些黨員的工資形式如果又恢復(fù)為固定工資時，其黨費則仍按固定工資交納。

從事個體經(jīng)營的黨員交納黨費的辦法

從事個體經(jīng)營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照第×××條規(guī)定的比例交納黨費。從事個體經(jīng)營黨員的收入一般不夠穩(wěn)定，且相互之間也不平衡，作為黨員本人在交納黨費時要堅持實事求是，如實申報收入數(shù)額，自覺做到按時足額交納。同時，黨組織要加強與工商、稅務(wù)部門的溝通，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好從事個體經(jīng)營黨員的黨費收繳工作。

受

的黨員交不交納黨費

按中央的有關(guān)規(guī)定，共產(chǎn)黨員觸犯刑法，受到刑罰處罰的，一般應(yīng)開除黨籍。而收容審查不是刑事處分，受到收容審查的黨員，不一定都要開除黨籍，因此黨費應(yīng)該照常交納。交納的形式，可以親屬、同事代交（受審查對象委托）。也可在審查結(jié)束后由本人補交。

持臨時組織關(guān)系的黨員黨費交納問題

持臨時組織關(guān)系的黨員，組織關(guān)系仍在原單位，黨費仍應(yīng)交到原單位的黨組織。

黨員“

”期間黨費交納問題

“停薪留職”的黨員，組織關(guān)系保留在原單位的，黨費仍交到原單位的黨組織。如果外出做工或從事其他工作，已將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的，黨費應(yīng)交到轉(zhuǎn)往單位的黨組織。黨費交納標(biāo)準(zhǔn)，暫按“停薪留職”前本人的基本工資數(shù)計算，自愿多交黨費的不限。

病休后減發(fā)工資的黨員怎樣交納黨費

應(yīng)從減發(fā)工資的月份起，按實際工資收入交納黨費。交納黨費的比例也應(yīng)按減發(fā)工資后的實際上工資收入來計算。

黨員在受留黨察看處分期間要不要交黨費

黨員在受留黨察看處分期間，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，其余的權(quán)利和義務(wù)同其他黨員一樣，應(yīng)按期交納黨費。

黨費可否請非黨同志或家屬代交

一般情況下，黨費應(yīng)由黨員親自交納，這是黨員向組織履行自己義務(wù)的表現(xiàn)。在特殊情況下，如外出或生病，本人不能直接向黨組織交納黨費時，可以請非黨同志或家屬代交。

黨員如有特殊情況暫時離開支部，黨費可否預(yù)交或補交

黨員如有特殊情況，暫時離開支部，按期交納黨費有困難的可以提前交，也可以回來補交。

預(yù)備黨員在支部大會決定取消其預(yù)備資格后、上級黨委批復(fù)以前，是否還交黨費

預(yù)備黨員在支部大會決定取消其預(yù)備資格后、上級黨委批復(fù)以前，仍要繼續(xù)交納黨費。

預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后，所交的黨費是否退還給本人

預(yù)備黨員在預(yù)備期間交納黨費，是預(yù)備黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。因此，有的預(yù)備黨員由于某種原因被取消預(yù)備黨員資格后，所交黨費不能退給本人。

中組部：努力把黨費工作提高到一個新的水平

在《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號，以下簡稱《黨費收繳規(guī)定》）公開發(fā)表之際，中共中央組織部負(fù)責(zé)人就《黨費收繳規(guī)定》有關(guān)問題，回答了新華社記者的提問。

問：請您介紹一下，為什么要制定和修定《黨費收繳規(guī)定》？

答：按照黨章的規(guī)定，黨員按期向黨組織交納黨費，是黨員必須具備的起碼條件。黨費的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。黨中央一直高度重視黨費工作，我們黨在不同的歷史時期都有專門的黨費收繳管理方面的文件規(guī)定。這次經(jīng)黨中央批準(zhǔn)印發(fā)的《黨費收繳規(guī)定》，是對中央組織部1998年印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》（組通字〔1998〕2號）的修訂。多年來的實踐證明，組通字〔1998〕2號文件的執(zhí)行對規(guī)范黨費工作起到了重要作用。但是，近些年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員收入狀況發(fā)生了很大變化，特別是機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后，組通字〔1998〕2號文件的部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的情況。主要有：一是機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后，許多黨員的工資結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，黨費交納基數(shù)需要隨之予以明確；二是現(xiàn)行黨費交納辦法分別按五個檔次、五個比例執(zhí)行，分檔過多，檔次之間跨度過小，不便計算和操作；三是許多離退休人員黨員交納黨費占實際收入比例較在職黨員高。因此，對黨費收繳辦法作出調(diào)整是必要的。

為了認(rèn)真做好黨費收繳辦法的修訂、完善工作，近年來，我部組織力量，先后到十幾個省區(qū)市進行調(diào)研，多次征求各地各部門黨組織和黨員的意見，并就調(diào)整收繳黨費計算基數(shù)和比例問題進行了抽樣調(diào)查和測算研究。根據(jù)調(diào)研和征求意見情況，本著有利于強化黨員意識、增強黨組織的凝聚力，便于基層黨組織執(zhí)行、力爭長期管用的考慮，我們起草了《黨費收繳規(guī)定》，報經(jīng)中央批準(zhǔn)，于2月4日正式印發(fā)，從2008年4月1日起在全黨施行。

問：《黨費收繳規(guī)定》對在職黨員交納黨費有什么新規(guī)定？

答：根據(jù)新形勢下黨員收入變化情況和這次機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的有關(guān)規(guī)定，《黨費收繳規(guī)定》對在職黨員交納黨費的計算基數(shù)和檔次、比例作了必要調(diào)整。例如，機關(guān)工作人員黨員交納黨費的計算基數(shù)，由原來“職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼”五項，調(diào)整為“職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼”三項。

關(guān)于交納黨費的檔次和比例。原來的文件劃分為五個檔次五個比例，即稅后月收入400元（含）以下的按0．5%，400—600元（含）的按1%，600—800元（含）的按1．5%，800—1500元（含）的按2%，1500元以上的按3%的比例交納黨費。這次調(diào)整，劃分四個檔次和四個比例：稅后月收入3000元（含）以下的按0．5%，3000—5000元（含）的按1%，5000—10000元（含）的按1．5%，10000元以上的按2%的比例交納黨費。

問：《黨費收繳規(guī)定》對離退休人員中的黨員交納黨費的規(guī)定，與過去規(guī)定相比有什么不同？

答：按原來文件規(guī)定，離退休人員中的黨員交納黨費，以實際領(lǐng)取的離退休費或養(yǎng)老保險金為計算基數(shù)，參照在職人員黨員交納黨費的五個檔次五個比例執(zhí)行。新修訂的《黨費收繳規(guī)定》，將離退休人員中的黨員交納黨費的比例，調(diào)整為5000元及以下的按0．5%、5000元以上的按1%交納黨費。作這樣的調(diào)整，減少了檔次，降低了比例。

問：對農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員和領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬鹊褪杖氲狞h員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，《黨費收繳規(guī)定》是如何規(guī)定的？

答：原來文件規(guī)定，農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員和領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬鹊褪杖氲狞h員每月交納黨費0．2元。這一標(biāo)準(zhǔn)是從1994年開始執(zhí)行的。二十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟狀況發(fā)生了很大變化，農(nóng)民黨員的收入已經(jīng)有了較大增長。但是，考慮到農(nóng)民收入的地區(qū)差異較大，不少農(nóng)村黨員特別是西部地區(qū)一些農(nóng)村老黨員收入仍較低，因此，新的黨費文件對農(nóng)民黨員每月交納黨費標(biāo)準(zhǔn)提出了0．2元—1元的彈性要求，給各地留下空間，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本地情況確定具體數(shù)額。對于沒有經(jīng)濟收入的學(xué)生黨員和城市領(lǐng)取最低生活保障金等低收入黨員，交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整，仍按每月0．2元掌握。

問：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，黨員應(yīng)當(dāng)按期繳納黨費，對此《黨費收繳規(guī)定》作了哪些要求？

答：每個黨員都應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定自覺地交納黨費，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)，是黨員具有黨員意識的具體體現(xiàn)。按照《黨費收繳規(guī)定》要求，黨員應(yīng)當(dāng)主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

問：對黨費的用途，《黨費收繳規(guī)定》是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)《黨費收繳規(guī)定》，黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍包括：（1）培訓(xùn)黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；（3）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）補助生活困難的黨員；（5）補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。近年來，各級黨組織嚴(yán)格按照黨費使用的有關(guān)規(guī)定，在使用黨費慰問幫扶生活困難黨員和老黨員方面加大了力度，收到了良好效果。

《黨費收繳規(guī)定》還首次提出，基層黨委可以留存黨費，黨費的使用要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，充分體現(xiàn)了黨費工作貫徹以人為本、關(guān)心基層的工作要求。

問：黨的十七大提出，要積極推進黨務(wù)公開。廣大黨員對黨費收繳、使用和管理工作十分關(guān)心，黨費工作是否納入黨務(wù)公開的內(nèi)容。在這方面，《黨費收繳規(guī)定》提出了哪些要求？

答：廣大黨員對推行黨務(wù)公開、增強黨的組織工作透明度的要求日益迫切?！饵h費收繳規(guī)定》明確提出，黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，并提出了三項具體要求：一是黨的基層委員會和各級地方委員會要在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。二是地方各級黨委組織部作為代黨委管理黨費的部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。三是黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費收繳情況。近年來，各級黨組織加強對黨員進行黨性觀念教育，黨員交納黨費的自覺性不斷增強；健全黨費工作制度，合理使用黨費，充分發(fā)揮黨費在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中的作用，收到了良好效果。新的《黨費收繳規(guī)定》施行后，各地黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件的各項要求，進一步加強黨費工作的制度建設(shè)和檢查監(jiān)督，增強黨費工作的透明度，努力把黨費工作提高到一個新的水平。

貪污處理

共產(chǎn)黨員貪污黨費，是一種極其惡劣的行為，是黨的紀(jì)律所不允許的，應(yīng)視其情節(jié)和態(tài)度，給予黨的紀(jì)律處分，直至開除黨籍。有的還要追究刑事責(zé)任。

黨費管理

黨費管理是一項十分嚴(yán)肅的工作，也是各級黨組織和組織部門的一項重要任務(wù)，必須堅持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理。

具體要按照以下原則和要求來進行：

⑴統(tǒng)一管理。黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦。

⑵專人負(fù)責(zé)。黨費工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，要讓原則性、責(zé)任感強，工作認(rèn)真，熟悉財務(wù)工作的同志負(fù)責(zé)黨費管理工作。黨委組織部門要加強對黨費管理人員的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費管理人員變動時，要嚴(yán)格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。黨費管理人員必須先培訓(xùn)，后上崗。

⑶建立會計專賬。實行專賬核算和管理，規(guī)范核算辦法，實行會計、出納分設(shè)。黨費賬簿歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

⑷單獨立戶存放。黨費不準(zhǔn)與其他經(jīng)費混合存入銀行，要在銀行單立賬戶、單獨存放。黨費應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其他銀行或者非銀行金融機構(gòu)。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經(jīng)濟活動，不得將黨費用于購買國債以外的投資。

⑸建立健全管理制度。要針對黨費各個工作環(huán)節(jié)的實際情況，建立健全相應(yīng)的管理體制，主要包括：收繳制度、核算制度、使用審批制度、報告制度和檢查制度。

使用范圍

黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費補充，并堅持“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。具體使用范圍是：

一是培訓(xùn)黨員。主要用于對廣大共產(chǎn)黨員進行政治理論、實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，以及開展主題實踐教育活動所發(fā)生的費用，在實際工作中，應(yīng)著眼于使一個單位、一級黨組織范圍內(nèi)的大多數(shù)黨員或某一類別的黨員普遍受益。

二是訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備。必須是直接用于訂閱和購買以黨員教育為主要目的的報刊、資料、音像制品和設(shè)備，對于冒用黨員教育工作的開支不能使用黨費。

三是表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。包括購買或制作獎狀、榮譽證書、獎牌、獎?wù)?、獎品的費用，表彰大會會議資料的印刷費用、會議室和交通工具的租賃費用等，也包括必要的現(xiàn)金獎勵費用。表彰應(yīng)以精神鼓勵為主，不提倡過高的物質(zhì)獎勵。

四是補助生活困難的黨員。包括用于對老黨員的定期生活補貼、對生活困難黨員的一次性生活補助，以及對老黨員、生活困難黨員發(fā)放慰問物品的費用。

五是補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。包括用于直接發(fā)放慰問金、救災(zāi)物資給受災(zāi)黨員，修繕基層黨組織因災(zāi)受損的活動場所、電教設(shè)備等教育設(shè)施的費用。

使用黨費必須符合以上五項規(guī)定，不能隨意擴大黨費使用范圍，不符合規(guī)定的一律不得開支。需要指出的是，黨費僅僅是黨員教育經(jīng)費的補充，完全靠黨費來開展黨員教育工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，即使是符合使用范圍的開支項目，也不能完全依賴于黨費開支。

最新動態(tài)

2022年9月8日消息，為體現(xiàn)黨中央對災(zāi)區(qū)基層黨組織和黨員、群眾的關(guān)懷，中央組織部從代中央管理的黨費中向四川省下?lián)?000萬元，用于支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。^[1]