管仲學(xué)派（春秋齊國(guó)以法家思想為主的學(xué)派）

來(lái)源學(xué)派

先秦法家主要?jiǎng)澐譃辇R法家和秦晉法家兩大陣營(yíng)。秦晉法家主張不別親疏，不殊貴賤，一斷于法；齊法家主張以法治國(guó)，法教兼重；秦晉法家奉法、術(shù)、勢(shì)為至尊與圭臬，齊法家既重術(shù)、勢(shì)，又重法、教。^[1]

在如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治和樹立權(quán)威的問(wèn)題上，《管子》指出，統(tǒng)治天下要靠法，靠臣民支持，靠權(quán)，靠兵。君主是法的制定者，是唯一的生成者，同時(shí)君主也必須帶頭遵守法律，萬(wàn)不能置于法律之上?！豆茏印ㄈ畏ā菲骸坝猩ǎ惺胤?，有法于法。夫生法者，君也。守法者，臣也。法與法者，民也?！薄豆茏印鞣ā菲骸跋韧踔螄?guó)也，不淫意于法之外，不為惠于法之內(nèi)也。動(dòng)無(wú)非法者，所以禁過(guò)而外私也。”說(shuō)的就是治國(guó)不能靠單個(gè)個(gè)人，必須要以法律為尺度，不拿感情行事，不以個(gè)人好惡做事。

另有《管子〃霸言》指出了統(tǒng)治天下的幾個(gè)條件：要有高人一等的獨(dú)到之處；要有把握機(jī)會(huì)的能力；要充分利用一切有利因素；要取得大多數(shù)人的支持。君主必須專有權(quán)勢(shì)，善用權(quán)勢(shì)，抓緊政令和軍權(quán)。權(quán)勢(shì)和君主是一體的，沒(méi)有權(quán)勢(shì)，君主將不成為君主。

《管子〃法法》談到：“凡人君之所以為君者，勢(shì)也?！鄙朴脵?quán)勢(shì)就能生成權(quán)威，方能號(hào)令天下。作為君主不要外顯己勢(shì)，張揚(yáng)其勢(shì)，要盡可能深沉些?！豆茏印ㄐ蝿?shì)解》說(shuō)：“人主，天下之有勢(shì)者也，深居則人畏其勢(shì)?！边@種思想很是吻合那個(gè)等級(jí)森嚴(yán)的時(shí)代。

人主還要利用所握之勢(shì)處理君臣關(guān)系，君令，臣必盡責(zé)，真正像《管子〃任法》里說(shuō)的那樣：“不事心、不勞意、不動(dòng)力，而土地自辟，廩倉(cāng)自實(shí)，蓄積自多，甲兵自強(qiáng)，群臣無(wú)詐偽。抓緊政令和軍權(quán)就是抓住了國(guó)家的命脈和為君者的根本，《管子〃霸言》中說(shuō)：“夫明王之所輕者馬與玉，其所重者政與軍?！薄豆茏印ㄖ亓睢分幸舱劦剑骸熬龂?guó)之重器莫重于令。令重則君尊，君尊則國(guó)安?！薄爸蚊裰?，本莫要于令。”

管仲其人

管仲（約前723或前716－前645）名夷吾，謚曰“敬仲”，春秋時(shí)期齊國(guó)潁上（今安徽潁上）人，史稱管子。春秋時(shí)期齊國(guó)著名的政治家、軍事家，周穆王的后代。管仲少時(shí)喪父，老母在堂，生活貧苦，不得不過(guò)早地挑起家庭重?fù)?dān)，為維持生計(jì)，與鮑叔牙合伙經(jīng)商；后從軍，到齊國(guó)，幾經(jīng)曲折，經(jīng)鮑叔牙力薦，為齊國(guó)上卿（即丞相），被稱為“春秋第一相”，輔佐齊桓公成為春秋時(shí)期的第一霸主。管仲的言論見(jiàn)于《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》，另有《管子》一書傳世。我國(guó)近代思想家梁?jiǎn)⒊凇豆茏釉u(píng)傳》（1909）寫道：“法治者，治之極軌也。而通五洲萬(wàn)國(guó)數(shù)千年間，其最初發(fā)明此法治主義以成一家之言者，誰(shuí)乎？則我國(guó)之管子也?！闭J(rèn)為法治思想的起源在中國(guó)的法家。管仲作為春秋時(shí)期開明革新人士的主要代表，在法律思想方面主張“天道”與法律相結(jié)合，改革舊禮與創(chuàng)立新法并舉以法統(tǒng)政、禮法并用，以法律手段推行軍事、行政以及商業(yè)政策，促進(jìn)富國(guó)強(qiáng)兵。管仲的事跡和言論主要保留在《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《管子》以及《史記》之中。^[2]

陰陽(yáng)五行學(xué)

管仲學(xué)派的陰陽(yáng)五行學(xué)說(shuō)，主要體現(xiàn)于《管子》書中的《幼官》、《四時(shí)》、《五行》、《輕重己》等篇中。管仲學(xué)派的陰陽(yáng)五行學(xué)說(shuō)，僅僅表現(xiàn)出五行相生的特色，不言五行相勝，主張以五行配合四時(shí)季節(jié)的變化?！端臅r(shí)》說(shuō)：“東方曰星，其時(shí)曰春，其氣曰風(fēng)，風(fēng)生木與骨?！戏皆蝗眨鋾r(shí)曰夏，其氣曰陽(yáng)，陽(yáng)生火與氣?！醒朐煌?，土德實(shí)輔四時(shí)入出，以風(fēng)雨節(jié)土益力?！鞣皆怀?，其時(shí)曰秋，其氣曰陰，陰生金與甲。……北方日月，其時(shí)曰冬，其氣曰寒，寒生水與血?！币馑际?，東方的季節(jié)為春，配木，其氣是風(fēng)；南方的季節(jié)為夏，配火，其氣是陽(yáng)；西方的季節(jié)是秋，配金，其氣是陰；北方的季節(jié)是冬，配水，其氣是寒；中央是土，其德性是輔四時(shí)運(yùn)行。這就將木、火、金、水、土五行與春夏秋冬四時(shí)節(jié)令配合起來(lái)。

鄒衍的五德終始學(xué)說(shuō)，以宗教迷信的神秘色彩宣揚(yáng)皇權(quán)神授，迎合了戰(zhàn)國(guó)各國(guó)君主爭(zhēng)相統(tǒng)一中國(guó)的欲望。這種學(xué)說(shuō)表現(xiàn)在歷史觀上，就是宿命論和循環(huán)論。

這樣，“人與天調(diào)，然后天地之美生”（《五行》）。

管仲學(xué)派的陰陽(yáng)五行學(xué)說(shuō)一項(xiàng)根本性的內(nèi)容，就是“圣王務(wù)時(shí)而寄政”。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，“陰陽(yáng)者，天地之大理也；四時(shí)者，陰陽(yáng)之大經(jīng)也；刑德者，四時(shí)之合也。刑德合于時(shí)，則生福，詭則生禍。”（《四時(shí)》）他們認(rèn)為陰陽(yáng)的消長(zhǎng)變化是天地的根本道理，而四時(shí)運(yùn)行是陰陽(yáng)的根本規(guī)律，刑政和德政要適應(yīng)四時(shí)。所以管仲學(xué)派主張統(tǒng)治者要嚴(yán)格按照四時(shí)的運(yùn)行變化而作為，施政一定要配合四時(shí)與五行。如果布政不合時(shí)令，就會(huì)導(dǎo)致天地之間陰陽(yáng)二氣的失調(diào)，災(zāi)難就會(huì)來(lái)臨。《四時(shí)》篇對(duì)春、夏、秋、冬四時(shí)所要作的事情規(guī)定的很詳細(xì)，每一時(shí)節(jié)都規(guī)定了五個(gè)大方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了管仲學(xué)派積極地為統(tǒng)治者所設(shè)計(jì)的治理國(guó)家藍(lán)圖的具體實(shí)施措施。

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)思想

管仲學(xué)派以發(fā)揮和發(fā)展管仲治國(guó)理論為旨?xì)w，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)稷下學(xué)宮中力量最強(qiáng)大的學(xué)術(shù)派別。它由該學(xué)派奠基人春秋時(shí)期齊國(guó)名相管仲及齊國(guó)推崇管仲的歷代學(xué)者構(gòu)成，并受到齊國(guó)政府大力扶持，對(duì)齊文化的繁榮和發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。主要包括五個(gè)方面：一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、政策上“以農(nóng)為本，本末并舉”；二財(cái)稅管理上，三金融流通方面，四對(duì)外貿(mào)易方面，因時(shí)而動(dòng)，熱情服務(wù)；五消費(fèi)支出方面，提倡特殊情況下“侈靡”，即擴(kuò)大消費(fèi)，以刺激生產(chǎn)。

《管子》雖名為管仲所撰，其實(shí)是管仲學(xué)派的一部學(xué)術(shù)論文匯編，非一人之筆，也非一時(shí)之作，既有管仲治國(guó)思想的記錄和發(fā)揮，又有在不同歷史時(shí)期的發(fā)展和運(yùn)用，是一部經(jīng)邦治國(guó)的百科全書?！豆茏印窞辇R文化最重要的經(jīng)典作品，集中反映了齊文化務(wù)實(shí)、變革、開放、兼容的特色和精神風(fēng)貌。此書內(nèi)容豐富、全面，體系完整、繁復(fù)，內(nèi)涵深刻、精辟，大凡經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、政治、法學(xué)、倫理、教育、人才、管理等社會(huì)科學(xué)方面的理論幾乎無(wú)所不包，對(duì)自然科學(xué)和思維科學(xué)的某些內(nèi)容也多有論述。像《管子》這樣全面完整的著作，在先秦古籍中是罕見(jiàn)的，不僅對(duì)研究先秦特別是春秋時(shí)期齊國(guó)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、文化等各個(gè)方面，有十分重要的資料價(jià)值；而且一些最基本的思想觀點(diǎn)如道法結(jié)合、禮法并用、予之為取、以民為本、農(nóng)工商并舉等等，直到今天仍有鮮明的借鑒意義。

《管子》是先秦諸子中對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題論述最多、最集中的一部。在現(xiàn)存《管子》76篇中，涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題者超過(guò)1/2，以論述經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為主者約占1/3強(qiáng)，這在先秦諸子百家之中是絕無(wú)僅有的，就是在后來(lái)直到明清為止的諸多思想家的著述中，也是很獨(dú)到的。管仲學(xué)派對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的論述，是站在封建國(guó)家的立場(chǎng)上，始終圍繞國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的管理而展開的，是在封建地主制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的條件下形成的特殊的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（一）管仲學(xué)派經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)

1，“經(jīng)濟(jì)人“的人性假設(shè)：管仲學(xué)派經(jīng)濟(jì)思想的出發(fā)點(diǎn)，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是利益趨動(dòng)四個(gè)字?！督亍菲姓f(shuō)：“夫凡人之情，見(jiàn)利莫能勿就，見(jiàn)害莫能勿避……”在這段話中，管仲學(xué)派認(rèn)為人性的基礎(chǔ)是自然屬性，追求物質(zhì)利益，是人亙古不變的特性。這點(diǎn)與亞當(dāng)斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、馬克思所指出的“人的奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”（《馬克思恩格斯全集》第46卷，第102——103頁(yè)）有不謀而合之處。管仲學(xué)派推論，既然人的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都在于追逐利益，趨利避害，因而治理國(guó)家、強(qiáng)國(guó)富民的根本要?jiǎng)?wù)，或者說(shuō)最有效的辦法，就在于因勢(shì)利導(dǎo)，用利益作杠桿，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。

2，管仲學(xué)派還充分認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)的作用。他們認(rèn)為，“市者，可以知治亂，可以知多寡，而萬(wàn)人之所和而利也”，通過(guò)市場(chǎng)不僅可以看到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物資余缺等狀況，而且可以看出社會(huì)治亂、人心向背。他們突出強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的地位和作用，不亞于農(nóng)業(yè)、工的物質(zhì)生產(chǎn)，“道若秘言：物之所生，不若其所聚?！闭J(rèn)為有了市場(chǎng)“則萬(wàn)物通；萬(wàn)物通，則萬(wàn)物運(yùn)；萬(wàn)物運(yùn)，則萬(wàn)物賤；萬(wàn)物賤，則萬(wàn)物可因”，萬(wàn)物可因，則天下可治”，否則就會(huì)出現(xiàn)“無(wú)市則民乏”的經(jīng)濟(jì)困境。

（二）管仲學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想

1，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、政策上“以農(nóng)為本，本末并舉”，在發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)業(yè)同時(shí)，積極發(fā)展工商業(yè)。

管仲學(xué)派“以農(nóng)為本”，高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置上。《五輔》說(shuō)：“明王之務(wù)在于強(qiáng)本事，去無(wú)用?！边@里的“本事”，即指農(nóng)業(yè)。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，管仲還推行了一系列富農(nóng)政策。如四民分業(yè)，定農(nóng)之居；改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系：相地衰征、均地分力、與之分貨；禁末：禁止奢侈品或奢侈品生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民的心理；減輕徭役，不誤農(nóng)時(shí)；以農(nóng)為主，多種經(jīng)營(yíng)；注重土地管理和森林保護(hù)；獎(jiǎng)勵(lì)致富能手，重視農(nóng)業(yè)科技等。

管仲學(xué)派不但重視農(nóng)業(yè)，還結(jié)合齊國(guó)實(shí)際，高度重視手工業(yè)和商業(yè)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展，這使得齊國(guó)的經(jīng)濟(jì)在列國(guó)中獨(dú)樹一幟，呈現(xiàn)出工商型經(jīng)濟(jì)的鮮明特色。管仲學(xué)派認(rèn)為：“士農(nóng)工商四民者，國(guó)之石民也”，“欲正天下，財(cái)不蓋天下，不能正天下；財(cái)蓋天下，而工不蓋天下，不能正天下，工蓋天下，而器不蓋天下，不能正天下。”重視手工業(yè)和商業(yè)的作用，尊重手工業(yè)者和商人的社會(huì)地位。為了鼓勵(lì)工商業(yè)的發(fā)展，管仲重視市場(chǎng)的設(shè)置建設(shè)，設(shè)置了工商管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和商業(yè)道德建設(shè)，實(shí)行官山海即國(guó)家鹽鐵專賣制度，采取輕稅措施，獎(jiǎng)勵(lì)商人，用宏觀調(diào)控手段干預(yù)流通領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，從而使齊國(guó)的工商業(yè)繁榮發(fā)達(dá)，成為先秦時(shí)期最富庶的國(guó)家。

2，財(cái)稅管理上，大力改革農(nóng)業(yè)稅收形式，工商稅則注意“寓稅于價(jià)”、“與之為取”。

管仲相齊時(shí)，大力推行的稅賦改革是在“均田分力”基礎(chǔ)上的“相地而衰征”?！熬锓至Α本褪前淹恋亟?jīng)過(guò)公開折算后租給農(nóng)民，使其分戶耕種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)效率；“相地而衰征”就是依據(jù)土壤的肥瘠征收數(shù)額不等的實(shí)物農(nóng)業(yè)稅，使征稅做到最大限度的公開、公平、合理。另外還規(guī)定了視年成豐歉而“衰征”的政策，《大匡》規(guī)定兩年收稅一次，豐年收十分之三，中等年收十分之二，下等年收十分之一，荒年不收，待饑荒緩解后再收。因?yàn)檫@次稅賦改革順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，不僅使齊國(guó)收到了“粟如丘山”之效，也使奴隸制的生產(chǎn)關(guān)系瓦解，導(dǎo)致了上層建筑向封建制度轉(zhuǎn)化。其歷史作用是巨大的，影響是深遠(yuǎn)的。

對(duì)國(guó)家賦稅，管仲學(xué)派認(rèn)識(shí)到大體上可分為兩種：一種是強(qiáng)制性的，一種是自愿性的。強(qiáng)制性的賦稅，除了土地稅之外，還有房屋稅、牲畜稅、人頭稅、果木稅等。管仲學(xué)派認(rèn)為，對(duì)于這種強(qiáng)制性的稅，應(yīng)當(dāng)盡量少征或免征。因?yàn)檫@些強(qiáng)制性賦稅有一定的負(fù)面效應(yīng)，最好的賦稅形式是讓民眾只“見(jiàn)予之所，不見(jiàn)奪之理”的間接稅，就是說(shuō)，能夠通過(guò)一種特殊的征集辦法，讓人民只見(jiàn)到國(guó)家給予他們的好處，而見(jiàn)不到有奪取的行為。這種稅，民眾不僅自愿交納，而且還請(qǐng)求交納。這種稅在當(dāng)時(shí)的齊國(guó)，有鹽鐵稅、漁業(yè)稅、山澤特產(chǎn)稅等。

3，金融流通方面，充分發(fā)揮貨幣的宏觀調(diào)控作用，運(yùn)用輕重之術(shù)，駕馭國(guó)家經(jīng)濟(jì)，充實(shí)國(guó)家財(cái)政。

管仲學(xué)派把貨幣看成是流通手段，“黃金刀幣，民之通施也“，認(rèn)為善于治國(guó)的君主，要通過(guò)對(duì)貨幣的控制，來(lái)主宰關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品，從而進(jìn)一步調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

首先，管仲學(xué)派主張由國(guó)家掌握貨幣的鑄造和發(fā)行，通過(guò)貨幣的收放來(lái)控制主要商品的價(jià)格，從而控制整個(gè)市場(chǎng)；其次，管仲學(xué)派認(rèn)為，貨幣的投放量要依據(jù)實(shí)際情況相機(jī)而定，要事先經(jīng)過(guò)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，綜合分析；第三，管仲學(xué)派主張，要充分利用貨幣與商品之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，抓住“幣重則萬(wàn)物輕，幣輕則萬(wàn)物重”的相互作用，在輕重、貴賤之間有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行調(diào)控。具體的操作方法，就是輕（賤）時(shí)買，重（貴）時(shí)賣。而國(guó)家一旦插手其間，通過(guò)對(duì)谷物的斂聚（買進(jìn)）和散行（賣出），就會(huì)使物價(jià)向相反方向發(fā)展。本來(lái)是很賤的谷物，國(guó)家一大量收儲(chǔ)，價(jià)格就會(huì)上揚(yáng)，即“藏則重”；反之，國(guó)家在谷物貴時(shí)大量拋售，價(jià)格又會(huì)下降，即“發(fā)則輕”（《揆度》）。這樣，國(guó)家便可以相機(jī)調(diào)控，在適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)?shù)貐^(qū)“以重射輕”；或者是相反方面操作“以賤泄平”，以實(shí)現(xiàn)平抑物價(jià)、調(diào)劑余缺并增加國(guó)家收入的目的，即其所謂“人君操谷幣金衡，而天下可定也”（《山至數(shù)》）。

4，對(duì)外貿(mào)易方面，因時(shí)而動(dòng)，熱情服務(wù)。

因?yàn)辇R國(guó)是最早進(jìn)行對(duì)外開放的國(guó)家，從立國(guó)之初就“通“工商，經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)出外向型特征，所以管仲學(xué)派對(duì)外貿(mào)十分重視，進(jìn)行了大量細(xì)致深刻的研究和論述。他們認(rèn)為，實(shí)行對(duì)外貿(mào)易，是吸引天下之財(cái)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的重大措施。正如《輕重甲》言：“為國(guó)不能為天下之財(cái)，致天下之民，則國(guó)不可成?！币愫脤?duì)外貿(mào)易，首先要密切關(guān)注各國(guó)市場(chǎng)行情，及時(shí)了解各國(guó)市場(chǎng)的行情；其次充分利用價(jià)格政策，根據(jù)本國(guó)的需要鼓勵(lì)進(jìn)口或出口某項(xiàng)物資，從而使天下的資源財(cái)貨皆能為我所用，即所謂“因天下以制天下”（見(jiàn)《輕重丁》）；三，大力招商引資，發(fā)展旅游業(yè)。如實(shí)行減免稅優(yōu)惠、建立完備的服務(wù)制度優(yōu)待外商等。

5，消費(fèi)支出方面，提倡特殊情況下”侈靡“，即擴(kuò)大消費(fèi)，以刺激生產(chǎn)。

管仲學(xué)派對(duì)消費(fèi)問(wèn)題作出了不同于傳統(tǒng)觀點(diǎn)的獨(dú)到分析，他們主張奢儉并重，而不是一味強(qiáng)調(diào)節(jié)用。不僅知道節(jié)儉在正常時(shí)期對(duì)國(guó)家財(cái)政的重要性，還認(rèn)為“侈靡”的財(cái)政支出在特定時(shí)期有其特殊作用。他們主張?jiān)谏鐣?huì)生產(chǎn)不振、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，在國(guó)家財(cái)富有積蓄的情況下，通過(guò)擴(kuò)大國(guó)家財(cái)政支出中的君主消費(fèi)部分，以此鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)整個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)和私人富有者的侈靡消費(fèi)，刺激生產(chǎn)，給失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，即借此達(dá)到“富者靡之，貧者為之”（《侈靡》）的目的。應(yīng)該說(shuō)，早在兩千多年，管仲學(xué)派就能敏銳地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)之間這種“其化如神”的關(guān)系，并適時(shí)提出擴(kuò)大消費(fèi)的正確主張，確實(shí)是難能可貴的。

38-9戰(zhàn)國(guó)經(jīng)濟(jì)圖

總之，管仲學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想體系完備，博大精深，為中國(guó)歷史上最早并初步形成體系的經(jīng)濟(jì)思想，為后世的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所重視并借鑒、繼承。其獨(dú)特的思維方式和非凡的智慧謀略，值得我們認(rèn)真研究、細(xì)致挖掘，以服務(wù)于當(dāng)前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。