正文
與流域規(guī)劃和地區(qū)水利規(guī)劃的關(guān)系? 專業(yè)水利規(guī)劃就其性質(zhì)是從屬于流域規(guī)劃和地區(qū)水利規(guī)劃的。其原因是：①一個流域或地區(qū)的水利建設，通常都涉及一個以上的任務要求。它們之間既有相結(jié)合的一面，也有相矛盾的一面。某些任務要求，?？赏ㄟ^修建同一工程得到全部或部分滿足；而不同任務要求，對共用工程的具體規(guī)?；蜻\行方式又常不完全一致。為了照顧某一方面的要求，有時不得不犧牲另一方面的利益;②各項治理開發(fā)任務都是為流域或地區(qū)的某些特定規(guī)劃目標服務的。相同的規(guī)劃目標可以通過不同的任務來實現(xiàn)；而同一任務又可同時為一個以上的目標服務。因此，專業(yè)水利規(guī)劃，一般都需要和流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃同時編制，以便以每一單項任務要求作為擬定流域或地區(qū)總體規(guī)劃方案的依據(jù)；并以流域或地區(qū)的條件、特點對各個專項規(guī)劃安排進行調(diào)整，使相互協(xié)調(diào)，達到統(tǒng)籌兼顧的目的。
在特定情況下，例如當有些流域或地區(qū)特點明顯，治理開發(fā)要求相對較單純，其他任務與基本任務相比僅處于從屬地位時；又如當某些流域或地區(qū)從長遠看可能包括更多要求，而在一定時期內(nèi)只有某一任務最為迫切時，也可先單獨就某一任務要求作出規(guī)劃安排。中國以往編制的某些流域或地區(qū)的防洪規(guī)劃、除澇規(guī)劃以及某些河段的水力發(fā)電規(guī)劃、內(nèi)河航運規(guī)劃等都屬這類情況。這樣做，可以縮短規(guī)劃周期，有利于特定問題的解決；但重要的是要處理好當前與長遠的關(guān)系，要考慮到流域或地區(qū)可能的發(fā)展變化，注意在安排上留有與其他任務相協(xié)調(diào)的調(diào)整余地，以求與日后編制的流域或地區(qū)總體規(guī)劃不發(fā)生矛盾。
規(guī)劃內(nèi)容? 編制專業(yè)水利規(guī)劃的目的在于探索規(guī)劃范圍內(nèi)特定問題的規(guī)律，研究其治理開發(fā)方向，并擬定相應的措施安排。不同專業(yè)規(guī)劃的具體內(nèi)容各有側(cè)重，但應遵循的基本原則、基本步驟，與流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃都是相同的，其中許多方面如對現(xiàn)狀的了解，對不同規(guī)劃水平年的發(fā)展預測，對某些措施與其他任務相結(jié)合的可能性，對規(guī)劃方案的分期實施程序以及對規(guī)劃方案實施后的效益與影響評價等，也都具有共性。各自研究的側(cè)重點大體是：①防洪規(guī)劃：主要包括分析流域或地區(qū)的洪水成因、洪水特性及其規(guī)律；分析各主要河道（河段）的自然條件、特點；研究上下游在一定洪水標準下合理的蓄、滯、泄關(guān)系；研究正常防洪標準時和超過正常標準時的防洪工程措施與防洪非工程措施等。②除澇規(guī)劃：主要包括分析澇區(qū)自然特點、致澇成因及其與其他災害的關(guān)系；研究分區(qū)除澇方向與各種可能的措施組合；研究分區(qū)的排水方式與相應的骨干工程布局；研究典型地區(qū)面上的排水系統(tǒng)等。③灌溉規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)的水資源供需關(guān)系；研究可能的灌區(qū)發(fā)展規(guī)模與開發(fā)方式；研究分區(qū)作物組成與灌溉制度；研究灌區(qū)的主要蓄、引、提水工程與骨干灌排渠系布局；研究典型地區(qū)的田間渠系布置等(見灌溉排水規(guī)劃)。④水力發(fā)電規(guī)劃：主要包括分析不同規(guī)劃水平年相關(guān)電力系統(tǒng)的發(fā)展；研究河流（或河段）水能開發(fā)方式與梯級布置；研究各梯級間合理的容量分配、主要參數(shù)與開發(fā)順序等。⑤內(nèi)河航運規(guī)劃：主要包括分析主要航道分段的條件、特點；預測不同規(guī)劃水平年的客貨運量、貨種、密度、流向與各主要港口的吞吐量；研究規(guī)劃船型與船隊尺度；研究航道的開發(fā)方式與主要工程措施；研究相關(guān)的營運規(guī)劃與港口碼頭規(guī)劃等。⑥城鎮(zhèn)供水規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)的水資源供需關(guān)系與可供城鎮(zhèn)使用的水源；分析不同規(guī)劃水平年的城鎮(zhèn)需水量；研究可能的供水方案與主要工程措施；研究用水管理與保證供水水質(zhì)的措施。⑦水土保持規(guī)劃：主要包括研究規(guī)劃范圍內(nèi)土壤類型、自然特點與土壤侵蝕分區(qū)；研究不同類型水土流失成因與規(guī)律；研究分區(qū)水土保持措施方向；研究典型小流域或小區(qū)的綜合治理規(guī)劃等。⑧水利漁業(yè)規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)江河、湖泊、水庫等不同水域的水體生態(tài)系統(tǒng)；研究各類水利工程興建后魚類生態(tài)條件的變化；研究不同水域內(nèi)漁業(yè)開發(fā)利用途徑與相應措施；研究漁業(yè)生產(chǎn)對水利工程控制運用的要求等。⑨水資源保護規(guī)劃：主要包括評價現(xiàn)狀下河道分段的水質(zhì)；分析規(guī)劃范圍內(nèi)各類污染源；預測不同規(guī)劃水平年的污染負荷量和水質(zhì)變化；研究保護水資源應采取的措施等。
