中國土地價格隨著土地制度的變遷而變化。中國封建土地制度的兩大基本特征是：①租佃制是土地經(jīng)營的主要形式，地租占土地收獲物的比重高達50～70%；②允許土地自由買賣，土地成為商品，土地價格則是轉(zhuǎn)換土地占有關(guān)系和實現(xiàn)土地兼并的重要手段。在半殖民地半封建社會，封建土地關(guān)系仍占統(tǒng)治地位，資本主義土地關(guān)系有微弱的發(fā)展，地租剝削加重，外國資本購買了中國大量土地。

外文名

China's land prices

開始時間

中華人民共和國建立初期

發(fā)展歷史

中華人民共和國建立初期，經(jīng)過土改，在農(nóng)村確立了農(nóng)民土地私有制，在城市形成了土地國有制、集體所有制和私有制并存的格局，土地租賃、買賣、抵押、典當活躍，地租和地價依然發(fā)揮重要作用。從50年代中期開始，隨著農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，逐步確立了農(nóng)村土地社會主義集體所有制和城市土地單一國有制的基本格局。土地市場隨之消失，當時只存在國家征用土地的征地價格。從1979年實行經(jīng)濟體制改革起到80年代末，在各級政府與土地所有者和使用者的共同推動下，土地市場以其特有的方式全面介入了土地資源配置過程，地價也重新進入了社會經(jīng)濟生活。由于土地市場尚處于非規(guī)范的萌芽狀態(tài)，而形成多種土地價格：

① 征地價格。指國家征用農(nóng)村集體所有制土地的價格。其性質(zhì)是一種土地所有權(quán)交易價格。

② 土地使用權(quán)出讓價格。指國家將一定年限的城市土地使用權(quán)一次性有償出讓給土地使用者所形成的土地價格。根據(jù)不同的出讓方式可分為協(xié)議價格、招標價格和拍賣價格。這是一種公開市場的土地價格。

③ 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格。指土地使用者之間自主轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所形成的土地租金和土地價格。

④ 商品房開發(fā)中的土地價格。在80年代，中國各地商品房房價一漲再漲，地價上漲是推動其上漲的主要因素。商品房售價中有 4項有關(guān)地價的因素：a.以貨幣或?qū)嵨镄问礁督o政府的土地使用權(quán)出讓價；b.開發(fā)公司付給農(nóng)民的征地價，新區(qū)開發(fā)付給當?shù)鼐用窈蛦挝坏牟疬w安置補償費；c.土地開發(fā)和基礎設施建設投資；d.土地最終使用者為取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價，它以開發(fā)公司超額利潤的形式實現(xiàn)。

⑤土地評估價格。1986年以來在國家土地管理局主持和推動下，先后對上海、北京、天津、濟南、南京、寧波等十幾個城市進行了土地分等定級和土地價格測算。

中國土地價格

2011年國務院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》在行政程序、補償標準等方面對征收拆遷提出了更 高的要求。3年來，涉及征收拆遷的案件數(shù)量一直位居我國行政訴訟案件排行榜的前三位，平均每年的案件數(shù)量在七八千件左右，預計未來仍將持續(xù)這樣的態(tài)勢。“最高人民法院2012年針對房屋征收案件出臺了司法解釋，主要就是要解決強拆的問題。”楊在明認為，而征收拆遷是一個持續(xù)的過程，其中還包含了征收決定的前置程序問題、征收補償協(xié)議的履行、補償標準的合理性等等問題。針對這些問題，最高人民法院也將繼續(xù)出臺相關(guān)司法解釋。“爭取在明年再出臺一個相關(guān)的司法解釋。”